宏观经济调控成效明显 调整银企关系正当时
2004年06月22日09:22 作者:陈伟
宏观调控已经取得明显成效,但在成绩背后,一些微观机制的改变在另一个层面上对经济的影响可能更为深远。在我国这个以银行融资为主要融资手段的经济体中,卡住了银行就基本上卡住了企业的咽喉,在这种情况下,实在有重新审视银行和企业之间的关系即“银企”关系的必要。
如果认真地加以回顾,不难看出,在塑造市场化的银行和企业之间的关系上,多年来两方的努力已经卓有成效,从以前的“好企业求银行”到现在的“银行求好企业”的转变,反映的已经不仅仅是形式上的改变,其中体现的无疑是银企之间的市场化的价值取向。但是眼下的宏观调控在某些方面改变了游戏规则,至少在以下方面,此次调控对国内银行和企业之间的关系产生了比较微妙的影响。
首先,银行和企业之间的关系也许并不如想像中的“牢固”。比如近来一些上市公司遭遇的银行债务危机。可以说,资金链断裂的第一节链条就出在银行。而众所周知,这些公司和银行的关系一直是比较好,离开银行的支持,它们也不会有现在的规模。事实上,此情此境,对那些和银行多年以来有千丝万缕联系的各大企业无疑是一个警醒。
其次,此次紧缩对市场个体经营行为产生一定程度的扭曲。比如,在货币政策部分失效以后,一些行政手段的出台导致商业银行的行为已经有点“不商业”,比如银行对一些企业的停止贷款和提前追贷。按照贷款协议,商业银行对企业的授信,实际就是银企双方签订了长期合同。在合同期内,只要授信额度准许,企业可以随时使用贷款,银行单方面停贷,便有违约之嫌。据悉,一些房地产企业为了继续项目,已经开始不计成本地筹资了。
其实,银企关系现有格局的变化,也是此次调控的附属效应之一。本次信贷收缩,国有银行还是相对比较“听话”的,但是股份制银行和各地的城市商业银行反而看到了市场的机会。企业特别是中小企业和民营企业,自然偏向了可以提供资金支持的非国有银行。在国有银行、中小银行、企业、政府多方的博弈中,中小银行目前看来是胜利者,既扩大了客户范围,巩固了客户关系又取得了相应的收益。当然,前提是发放的贷款必须是安全的,不要成为不良资产。
事实上,在初步探讨了此次紧缩所带来的银企关系的改变之后,换一个角度看两者之间的关系显然更有现实意义。无论如何,银行和企业之间的关系发展,都不能脱离目前的宏观经济环境。因此,对整体宏观经济政策和经济形势的把握,势必要纳入到银行和企业发展的整体战略中去。而遗憾的是,在这方面,两者都有显著的差距。现实的要求是:如果必须要按照市场规则来重新构造我国银行与企业的关系,以确立银行和企业的市场主体地位,从而建立真正的信用契约关系,那么,把国家的宏观政策和经济形势作为变量纳入银行和企业的关系“模型”中,想必对双方都将大有裨益,至少再次面对这样的宏观调控时,银行和企业都不会“惊惶失措”了。
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