吴晓求:纵论金融改革之路探求国强民富之道
2007年07月30日10:19 作者:吴晓求
我国著名经济学家、全国人大常委会副委员长成思危先生最早于上世纪中叶开始系统研究风险投资,是中国风险投资的创立者,有“中国风险投资之父”之称;1997年亚洲金融危机爆发后,他对金融危机进行了深入分析,以此为基础对中国金融体系的构建、金融安全等进行了深入研究;作为国内虚拟经济研究的引领者,成思危先生上世纪末着力于对虚拟经济理论的系统研究,并以此为理论基础展开对资本市场改革、商业银行和农村金融改革进行创造性研究,取得了丰硕的研究成果。
在资本市场改革方面,他系统分析了中国资本市场的发展脉络,从政府、上市公司、投资者和市场几方面进行了系统分析,揭示其中存在的问题并提出了切实的解决办法和措施。他认为,作为规则的制定者和监管者,政府要有明确的指导思想,政策制定要科学,使市场有明确的政策预期,必须坚定不移地进行股权分置改革,彻底消除阻碍市场发展的最大制度障碍,监管要向市场化方向转化,让市场发挥优化资源配置的主导作用,政府不能替代市场的作用,要防止“政策市”现象发生,法律体系要进一步完善,要加快公司法、证券法的修改和基金法、期货期权法等法律的制定。上市公
司首要的是要提高质量,完善治理结构,投资者方面则要引导投资者转变观念,加强投资者教育和中小投资者利益的保护,大力培育机构投资者,对于市场本身,则要建立多层次的市场体系。在市场陷入困境时,他呼吁要恢复市场本色,重视资本市场的作用,给市场更多的支持,还给出了“赌场说”之所以不严谨也不负责任的分析。
在商业银行改革方面,他认为商业银行必须尽快完成向现代金融企业方向改造,要借助股份制改造来明晰产权、引进战略投资者和充实资本金的同时引进先进的内部管理经验。在股份制改造的同时,应该加快商业银行不良资产的处置,建立健全公司治理制度,并最终上市。此外,他认为应当大力进行金融创新,推进商业银行资产证券化业务发展,要建立主要为中小企业服务的“社区银行”,允许民营资本进入金融服务业,等等。
针对农村金融改革,他认为农村金融是促进农业发展、提高农民收入,实现小康社会这一宏伟目标的必要条件,因此,农村金融体制改革已迫在眉睫。他建议,改革应以扩大中国农业发展银行的政策金融职能,对农村商业金融机构采取特殊的利息和税收政策,促进农户联保贷款,发展合作金融组织,建立贷款担保公司以及推行农业生产保险等。
此外,他对建立和发展期货等衍生品交易市场、产权交易市场提出了诸多设想和建议,对高新技术企业和中小企业融资问题提出了解决的策略。在发展中国货币市场战略方面,他提出首先要将货币市场与资本市场划分清楚,不能让货币市场承担资本市场的功能;其次要建立一个网络化的全国统一的交易市场;再次建立科学的基准利率形成机制,促进利率市场化。他曾就中国一度出现的通货紧缩现象进行了深入的剖析,对中国保险业的发展和外汇政策也给出了重要的政策建议。
近期,成思危先生在金融领域集大成的一本著作——《成思危论金融改革》由中国人民大学出版社出版,实为可喜可贺之事。该书收集了他多年来的论文、访谈和演讲,是他积极探索、努力推动中国金融业改革的明证,是他金融思想的集中体现。这是一部既有理论体系,又有思想深度,同时又对中国金融的现实有着深刻思考的一本著作,值得一读。
在资本市场改革方面,他系统分析了中国资本市场的发展脉络,从政府、上市公司、投资者和市场几方面进行了系统分析,揭示其中存在的问题并提出了切实的解决办法和措施。他认为,作为规则的制定者和监管者,政府要有明确的指导思想,政策制定要科学,使市场有明确的政策预期,必须坚定不移地进行股权分置改革,彻底消除阻碍市场发展的最大制度障碍,监管要向市场化方向转化,让市场发挥优化资源配置的主导作用,政府不能替代市场的作用,要防止“政策市”现象发生,法律体系要进一步完善,要加快公司法、证券法的修改和基金法、期货期权法等法律的制定。上市公
司首要的是要提高质量,完善治理结构,投资者方面则要引导投资者转变观念,加强投资者教育和中小投资者利益的保护,大力培育机构投资者,对于市场本身,则要建立多层次的市场体系。在市场陷入困境时,他呼吁要恢复市场本色,重视资本市场的作用,给市场更多的支持,还给出了“赌场说”之所以不严谨也不负责任的分析。
在商业银行改革方面,他认为商业银行必须尽快完成向现代金融企业方向改造,要借助股份制改造来明晰产权、引进战略投资者和充实资本金的同时引进先进的内部管理经验。在股份制改造的同时,应该加快商业银行不良资产的处置,建立健全公司治理制度,并最终上市。此外,他认为应当大力进行金融创新,推进商业银行资产证券化业务发展,要建立主要为中小企业服务的“社区银行”,允许民营资本进入金融服务业,等等。
针对农村金融改革,他认为农村金融是促进农业发展、提高农民收入,实现小康社会这一宏伟目标的必要条件,因此,农村金融体制改革已迫在眉睫。他建议,改革应以扩大中国农业发展银行的政策金融职能,对农村商业金融机构采取特殊的利息和税收政策,促进农户联保贷款,发展合作金融组织,建立贷款担保公司以及推行农业生产保险等。
此外,他对建立和发展期货等衍生品交易市场、产权交易市场提出了诸多设想和建议,对高新技术企业和中小企业融资问题提出了解决的策略。在发展中国货币市场战略方面,他提出首先要将货币市场与资本市场划分清楚,不能让货币市场承担资本市场的功能;其次要建立一个网络化的全国统一的交易市场;再次建立科学的基准利率形成机制,促进利率市场化。他曾就中国一度出现的通货紧缩现象进行了深入的剖析,对中国保险业的发展和外汇政策也给出了重要的政策建议。
近期,成思危先生在金融领域集大成的一本著作——《成思危论金融改革》由中国人民大学出版社出版,实为可喜可贺之事。该书收集了他多年来的论文、访谈和演讲,是他积极探索、努力推动中国金融业改革的明证,是他金融思想的集中体现。这是一部既有理论体系,又有思想深度,同时又对中国金融的现实有着深刻思考的一本著作,值得一读。
热点
相关新闻/评论
进入金融吧
看过此页的网友也看过了
热门推荐
-
第二届外资银行高峰论坛
由和讯网主办的第二届外资银行高峰论坛于2月26日在上海隆重召开...
-
聚焦2007上市银行年报
2月27日晚间10点整,原定3月8日发布的首家上市银行年报提前出炉。...
|
热点新闻
|
热门评论
|











