农行：在商业化运作的基础上服务“三农”

　　和讯银行消息 “农行服务“三农”的总体目标是：全面落实面向“三农”的市场定位，稳定和发展在农村地区的网点和业务，发挥农村金融体系的骨干和支柱作用，加大信贷投入，创新制度产品，完善体制机制，加强风险管理，切实提高服务“三农”的运作效率和水平，为社会主义新农村建设做出新的贡献。”7月29日，在中国农业银行“三农”专题新闻发布会上，中国农业银行副行长张云明确了农行持续推进“三农”服务工作的目标和打算。

　　2007年9月，农业银行从吉林、安徽、福建、湖南、广西、四川、甘肃和重庆等8个省（市、区）选择了有代表性的17个地区、123个县支行，开展面向“三农”金融服务试点工作。重点是增加信贷投放，改革信贷制度，创新金融产品，拓宽担保范围，提高运作效率，加强风险管理。目前，试点工作已基本完成。

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　　2008年3月，农行又选择了甘肃、四川、广西、福建、浙江、山东等6个省（区）的11个二级分行，组织开展“三农”金融事业部改革试点。

　　来自农行数据显示，试点行累放贷款415.22亿元，同比增加110.59亿元。到5月底，共新增存款192.68亿元，同比多增85.69亿元；新增贷款232.18亿元，同比多增127.47亿元。今年前5个月，实现经营利润14.50亿元，同比增加5.86亿元。

　　2008年1-6月，农行累计投放涉农贷款3789亿元，占全行各项贷款累放额的26%。与此同时，“三农”业务的风险也控制在了较低水平。去年9月以来，所有试点地区投放贷款的不良率为0.27%。

　　“农行涉农贷款增量占全行贷款增量的比重将在50%以上，涉农贷款增长速度要高于全行平均水平”，在提到服务“三农”的具体工作目标时，张云指出，“在网点建设方面，县域网点稳定在1.1万个左右；在三农客户的服务覆盖率方面，对国家级农业产业化龙头企业服务覆盖率达到90%以上，培育和开发8-10万个优质中小企业客户，发行金穗“惠农卡”1亿张以上，对农户的覆盖面达到50%以上。”

　　此外，农行还根据“三农”贷款时间急、金额小、用信频、期限短等特点，在准入、担保、流程和授权等方面作了大量创新，尝试建立一套有别于城市业务的信贷政策制度体系。为让服务“三农”的机构能放贷，农行制定了《三农信贷业务授权管理办法》，将“三农”信贷审批权全部授予一级分行。500-3000万元的中小企业和农户贷款审批权授予二级分行、县支行，绝大部分“三农”业务在二级分行以下办理。

　　张云透露，农行在内蒙古、湖北开办的村镇银行即将正式开业。农行今后还将通过控股、参股等形式，组建一批农村金融租赁公司、农村保险公司、村镇银行、贷款公司等新型农村金融服务机构。“农行是在商业化运作的基础上服务三农”，张云特别指出。在谈到与农信社与邮储银行等机构的关系上，张云表示，农行会加强与农信社等机构的合作，实现优势互补，共同为“三农”和县域客户提供各种金融服务。