好大的"官威"！在地方一度"无人敢管"，为生儿子假离婚、找代孕！银保监会首起会管干部留置案细节曝光

　　银保监会立案查处的第一起会管干部留置案件——前广西银保监局副局长赵汝林案的细节，官方通报近期陆续下发到地方银保监系统。

　　券商中国记者获得的材料显示，赵汝林案涉及“七宗罪”。通报称，赵汝林任职期间违反政治纪律，与他人订立攻守同盟，转移、藏匿赃物，对抗组织审查，搞封建迷信活动，为生儿子假离婚、找代孕……

　　值得注意的是，作为一名地方金融监管官员，赵汝林担任广西银保监局副局长期间，当地先后更换了四任局长，然而流水的“一把手”并没有撼动这位铁打的“坐地户”，局里其他班子成员甚至要通过他才能对“一把手”汇报工作。

　　赵汝林从接受调查到被移送检察机关只用了半年时间，但它折射出的问題，值得整个金融系统警醒。

　　据记者了解，赵汝林案是银保监会系统立案查处的第一起会管干部留置案件。而赵汝林从接受调查到被移送司法，只用了半年时间。

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　　·5月27日

　　中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组、广西壮族自治区纪委监委发布消息，中国银行保险监督管理委员会广西监管局党委副书记赵汝林涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

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　　·11月22日

　　中国银保监会党委研究决定，给予赵汝林开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪所得；

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　　·11月13日

　　经广西壮族自治区监委研究决定，将赵汝林涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

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　　·11月28日

　　赵汝林反面典型案件在银保监系统进行通报。

　　根据通报，审查调查表明，赵汝林涉及如下“七宗罪”：

　　违反政治纪律，与他人订立攻守同盟，转移、藏匿赃赃物，对抗组织审查，搞封建迷信活动；

　　违反中央八项规定精神，违规出入私人会所，频繁接受他人宴请，长期违规打高尔夫球，利用父亲丧事之机收受他人钱款；

　　违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，插手干预金融机构人事工作；

　　违反廉洁纪律，长期大肆收受他人财物折合共计231.79万元，违规从事营利活动，大搞权色交易；

　　违反工作纪律，接受请托违规批准村镇银行跨区设立分支机构；

　　违反生活纪律，追求低级趣味，长期接受有偿性服务，为生儿子传宗接代假离婚、找代孕；

　　利用职务便利为他人谋取利益收受财物折合共计2880万余元，涉嫌受贿犯罪。“靠监管吃监管”，滥用职权违法敛财

　　通报称，赵汝林案件是一个近乎疯狂的“靠监管吃监管”反面典型。材料显示，赵汝林从被“猎”到甘于被“围猎”，也经历了一个过程。

　　通报称，“监管权力是很大的，并且是长期的、持续的，不是一次性的”，这是赵汝林对监管权力的认识，也是他身边一些企业主、金融机构高管对监管权力价值的“共识”。

　　通报中的调查显示，一些有求于赵汝林的私人老板，充分挖掘赵汝林的弱点，竭尽所能对其拉拢腐蚀，有的以情动人，劝其收钱，称“人是会变的，以后可能不一定有钱了，如果现在不收，以后想孝敬也不一定行啊”。

　　记者注意到，通报材料中着重提到的一个问题是，赵汝林在广西任职期间，长期不交流。他“深耕”广西金融圈三十余年，担任副局长以来，广西局先后更换四任局长，形成了流水的“一把手”，铁打的“坐地户”，客观上造成对其监督难、难监督的问题。

　　因赵汝林善于“办事”，广西局多任“一把手”对其过度赋权，在个别局长任内，其他班子成员甚至需通过赵汝林向局长汇报工作，对其监督更是无从谈起。这些因素导致赵汝林到了“无人能管”也“无人敢管”的地步。

　　据查，赵汝林分管农村中小金融机构监管期间，多次受他人请托，屡破规则审批某村镇银行设立6家分支机构。在任职期间，赵汝林滥用职权，为特定私营企业获取银行贷款打招呼、推动成立债委会化解风险，借机“敲竹杠”敛财。

　　赵汝林利用长期分管农村中小金融机构监管的权力，帮助私营企业主梁某在4家农村信用社违规获取数亿元贷款，收受他人所送现金和豪华别墅；公开践踏监管规则，违规审批某村镇银行跨区设立分支机构，帮助利益关系人违规入股该村镇银行并担任董事；假公济私，借口公务活动或基层调研为特定关系企业牵线搭桥、站台助威、协调融资。

　　金融领域反腐败力度全面加强

　　过去几年，项俊波、杨家才、赖小民等严重腐败窝案，暴露出金融系统诸多深层次问题。部分从业人员纪律意识规矩意识淡漠，面对金融市场巨大利益诱惑，容易防线失守被“围猎”。

　　金融是国之重器，是国民经济的血脉，金融安全事关国家安全。今年1月11日召开的十九届中央纪委三次全会上强调，要加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。

　　对赵汝林反面典型的严肃查办和全系统通报，是银保监会党委落实十九届中央纪委三次全会精神的部署动作之一。

　　今年1月15日，银保监会全系统2019年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上，银保监会党委书记、主席郭树清表示，深刻汲取赖小民严重违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，以强监督、强监管坚决遏制金融领域恶性腐败案件发生。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为。切实发挥巡视利剑作用，监督执纪实效持续提升。

　　郭树清还表示，要聚焦金融乱象背后的利益勾结和关系纽带，坚持靶向治疗，精确惩治腐败，突出重点削减存量、零容忍遏制增量。

　　中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然在年初会议上表示，倡导廉政金融文化，构建和谐健康的“亲”“清”关系。要继续保持高压态势，切实加大金融领域反腐败斗争力度，坚持严字当头，对存在腐败问题的，发现一起查处一起，“大鬼”“小鬼”一起抓。要全面落实深化派驻机构改革各项要求，推动纪检监察工作实现高质量发展，为打赢防范化解金融风险攻坚战提供有力的纪律保障。

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