近年来,发行地方政府债券已经成为地方政府融资的主要渠道,特别是在“后疫情时代”,加大地方政府专项债发行力度是党中央、国务院的重大决策部署,是缓解疫情冲击、恢复经济发展的重要举措。
为落实积极财政政策、服务实体经济发展,履行地方法人银行社会责任,汉口银行深度开展政府专项债综合服务工作;截至去年末,承接专项债入账资金56亿余元,同比增长近47亿元,增幅超490%。作为湖北省财政地方债副主承销团成员,该行开展各类政府债券的定向承销工作,去年累计承销湖北及重庆两地地方政府债券近96亿元,超额完成副主承销商承销任务,有力支持了湖北、重庆疫后重振和社会民生领域发展。
多措并举,全面优化管理机制
在新冠疫情突袭对社会经济造成的影响下,汉口银行坚决贯彻国家关于疫情防控的决策部署,克服重重困难,统筹推进疫情防控和业务经营。紧跟中央支持政策确定重点服务领域,抓实政府专项债服务组织安排,确立了以公司银行、机构业务、金融市场等部门为核心的业务管理团队,建立总分行、前中后台多条线全流程服务体系,明确专项债券各阶段的服务内容和职责分工,强化流程管理;同时,外聘专业机构和专家讲师,开展多轮次的专题培训和交流分享,不断提升全行参与专项债业务的专业能力和主观能动性,为后续业务顺利开展起到了极大的推动作用。
强化保障,搭建政银合作平台
政府专项债券的发行和管理,关系到各级政府、财政、平台公司以及项目实施单位,涉及面广。汉口银行主动与各单位对接,完善信息沟通协商机制,争取相关单位的最大力度支持。同时,通过地方政府债券投资互动交流,与湖北省财政厅达成战略合作共识。结合项目实施单位实际需求,该行充分发挥综合化金融服务优势,积极配合项目预审工作,协调相关三方机构开展实施方案、收益与融资平衡性测算等相关前期准备工作,为业务开展提供了强力保障。
“链式”服务,夯实业务发展基础
专项债发行流程包括申报入库、发行承销、募集回款和正常使用四个关键节点。在债券发行阶段,汉口银行积极开展发行、承销、分销和投资,自2018年以来,先后参与了湖北省多批次专项债券的发行服务,圆满完成了武汉市第八医院和武汉市儿童医院等客户的院区迁建、新建项目债券发行服务工作,受到地方财政部门的广泛好评。不局限于债券申报入库和发行承销这两个阶段,该行厘清发债资金链,在各个关键节点都精准谋划。在项目实施阶段,持续跟进项目实施有关的各类市场主体,提供项目配套融资服务,强化资金闭环管理,夯实业务发展基础。
扬帆起航,转型发展再谋新篇
2021年,“十四五”新征程已经开启,汉口银行在做好地方政府债全流程服务工作的道路上继续探索前行。一是以经验总结巩固工作成效,组织开展业务座谈会,交流分享先进案例和心得体会;二是以政策导向引领拓展方向,加大与湖北省财政厅合作交流,邀请省厅专家作专题授课,系统性解读地方政府债的政策精神、市场环境和发展规划;三是以创新驱动地方债市场发展,推动专项债柜台销售系统开发,运用网点广布和“科技金融”创新能力优势,助力地方政府拓宽地方债发行与投资交易渠道,扩大地方政府债券影响力,丰富地方债投资者群体,满足更多个人投资者需求。
下一步,汉口银行将继续响应国家金融服务实体经济的号召,切实贯彻中央支持湖北一揽子政策的相关要求,一如既往地支持和配合财政部门深入推进政府债券发行管理改革;以高度责任感和使命感,加强科技创新,发展普惠金融,提升服务质效,勇担服务地方经济高质量发展的重任,力争在地方政府债等领域上做出更大贡献。
(汉口银行)
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