早部署、早行动——人民银行重庆营业管理部落实落细金融支持疫情防控和经济社会发展23条措施

　　按照党中央、国务院关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的工作部署，为进一步落实落细人民银行、国家外汇管理局出台的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》23条政策举措（以下简称“23条”），人民银行重庆营业管理部聚焦实体经济重点领域、困难领域，靠前发力，迅速制定26条贯彻落实措施，早部署、早行动，为辖区经济社会稳定发展提供有力金融支撑。

　　——早部署

　　迅速制定26条具体贯彻落实措施。结合23条，因地制宜，迅速制定重庆市贯彻落实23条政策举措的工作方案，从加大信贷支持力度稳定总量增长、聚焦受困市场主体和国民经济循环重点领域加大金融支持力度、提升金融服务供给水平、保障基础金融服务通畅、优化外汇和跨境人民币服务和加强组织保障、政策宣传和监测通报等6方面制定26条具体落实措施，并建立金融纾困助企发展政策落实情况定期监测机制，全面督导金融机构加大政策落实力度。

　　迅速召开重庆市金融机构主要负责人座谈会。要求各金融机构要针对23条研究制定落实举措，明确责任部门，制定工作清单，确保相关政策顺利有效实施。一是要积极运用降准释放资金、普惠小微贷款支持工具、支农支小再贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款以及科技创新再贷款等结构性货币政策工具以及各类优惠资金，持续扩大信贷投放。二是要聚焦住宿餐饮、批发零售、文化旅游、货车司机等受困市场主体，强化银担合作，推广主动授信、随借随还贷款模式，创新更多动产抵质押、信用类贷款产品和服务。对因疫情受困人群存续个人住房贷款等要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持。三是聚焦事关国民经济循环的粮食安全、能源供应、物流航运、制造业、科技创新、重大项目投资等重点领域，持续加大信贷投入、持续优化金融服务、继续推动降低融资成本，千方百计减轻疫情对实体经济的影响，对于承担疫情防控和应急运输压力较重的运输物流企业要开辟“绿色通道”。加强对重点消费领域和新市民群体的金融服务，更有针对性地促进扩大消费。四是优化外汇和跨境人民币业务办理，支持更多企业纳入贸易外汇收支和跨境人民币结算便利化试点范围，积极推广运用跨境金融服务平台，支持符合条件的市场主体开展外债便利化额度试点、一次性外债登记管理改革试点，促进外贸出口平稳发展。

　　——早行动

　　迅速组织召开金融支持疫情防控和经济社会发展工作座谈会。4月21日，组织重庆市发展改革委、市科技局等11部门召开落实23条措施专题会议，明确通过加强部门协调联动，强化产业金融联动，共同助力23条金融支持措施落地见效。

　　迅速建立受困行业和重点领域政银企对接机制。会同重庆市发改委、市商务委、市文旅委、市交通局等部门搭建银企对接平台，建立标准化融资需求清单，动态收集更新重点受困服务业名单，并依托人民银行重庆营业管理部“长江渝融通”货币信贷大数据系统集中精准推送全辖金融机构。2022年以来，已经累计推送重点受困市场主体融资需求清单5批、涉及市场主体近3000家，累计提供融资金额近400亿元；组织全辖金融机构累计对接零售、餐饮、住宿、交通运输等接触性服务业市场主体7万户，并为其中5.6万户市场主体新发放贷款支持545亿元，贷款利率仅为4.12%，同比下降35BP。

　　迅速上线支小再贷款帮扶贷和支农再贷款乡村振兴贷专属产品。依托人民银行重庆营业管理部自主开发的“1+5+N”普惠小微线上融资服务平台和金融服务港湾推出帮扶贷和乡村振兴贷专属产品，要求金融机构重点支持受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业，给予更加优惠的信贷支持，并配套相应财政奖补措施激励银行投放的积极性。

　　迅速组织召开多层次银企对接会。联合重庆市彭水县、垫江县组织召开金融服务疫情防控和经济社会发展政银担保企融资对接会，分别以线上和线下的方式组织金融机构与受困市场主体现场签署合作协议，累计现场签约金额超过40亿元。

　　下一步，人民银行重庆营业管理部将持续开展金融服务疫情防控和经济社会发展政银企融资对接活动，充分运用结构性货币政策工具扩大全市信贷投放，会同市级部门动态梳理重点企业重点项目名单，推动行业和区县做好政银企融资对接，加大金融助企纾困力度，加大对区县重点发展产业、重点投资项目和居民消费的信贷投入；持续开展“贷动小生意、服务大民生”金融支持个体工商户专项行动，组织市区县两级金融机构在金融服务港湾、首贷续贷中心和各网点细化针对受疫情影响严重群体的金融服务举措，全面推广普惠小微线上融资服务平台，针对性提升中小微企业、个体工商户金融服务质效；持续开展产业链供应链保障行动，强化对制造业、接触型服务业、农业、商贸、物流运输等金融支持，快速指导金融机构对接发放好科创再贷款，精准解决高新科创企业、专精特新企业、单项冠军企业等融资需求；持续开展跨境投融资便利化专项行动，服务外贸企业和全市开放型经济稳定发展。人民银行重庆营业管理部将持续跟踪监测金融机构23条政策举措落实效果，及时推广先进做法和典型经验，全力以赴支持统筹疫情防控和经济社会发展工作大局。