央行王一鸣：加快农业转移人口的市民化是稳定扩大消费的来源

　　7月16日，中国财富管理50人论坛2022中期宏观峰会举办，峰会以“稳增长与实现路径”为主题，全国政协委员、人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣出席峰会并发表主旨演讲。

　　在王一鸣看来，下半年要继续推动稳经济一揽子政策落地基础上协同推进宏观调节和动力的转换。政策着力点应转向更大力度的扩大国内需求，转向增强市场主体的内生动力，转向培育经济增长的新动能。

　　扩大内需方面，王一鸣认为还需要继续发挥投资对经济恢复的关键性作用，当前增加有效投资仍是加快经济恢复的关键。除了要落实好已有的政策，包括交通、水利、市政管网、基建投资和民生补短板的投资项目以外，下一步是“十四五”的102项重大建设项目，每个项目都是一个包，要加大实施力度。同时还是要拓展新的投资空间，包括适度超前布局5G数据中心这些新兴基础设施建设，包括国家重点实验室大科学装置。

　　同时，王一鸣表示，要增强消费持续扩大的内生动力。现在采取了一些阶段性的措施，比如减征部分乘用车购置税，支持新能源汽车消费和充电桩建设，鼓励家电以旧换新等措施。但这些措施短期效应比较明显，而且也会在一定程度上透支下一步的消费。应该有中长期的措施。现在一个很重要的就是加快农业转移人口的市民化，这是一个稳定的扩大消费的来源，现在2.9亿农民工已经占到4.2亿城镇就业人口的70%，而农民工如果转为城市居民，很多研究都表明了，人均消费支出要增加30%左右。2.9亿人如果增加30%，这是一个稳定持续扩大的消费，所以要加快户籍制度改革，加快基本公共功能服务全覆盖，加快农业转移人口市民化，释放巨大的消费潜能，这是一个新动能。

　　王一鸣还建议要加快产业的数字化、智能化转型，这也是未来的新动能。当前我国数字化转型正在从消费领域新制造领域在扩展。这种先进的传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统日趋广泛的应用。推动制造模式、制造生态正在发生革命性变革，而且工业互联网的产业生态也在加快构建。还有新能源和新能源汽车，绿色转型也是新动能，所以新能源汽车、太阳能(000591)、光伏电池都是未来非常大的空间。

　　此外，王一鸣称，要推出一些提振市场信心的改革和政策举措。当前尤为重要的是研究出台支持民营经济、支持平台经济持续健康发展的政策措施。