中银协农合委正式发布《全国农合机构助力服务乡村振兴共同宣言》

　　2022年8月31日，中国银行业协会农村合作金融工作委员会主任，浙江农商联合银行党委书记、董事长王小龙在全国农合机构助力稳住经济大盘工作研讨会上正式发布了《全国农合机构助力服务乡村振兴共同宣言》（以下简称《共同宣言》）。

　　据悉，今年上半年，为全面贯彻党的十九届六中全会和中央一号文件精神，深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和银保监会《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》要求，中国银行业协会农村合作金融工作委员会研究起草了《共同宣言》，以助力乡村振兴为切入口，引领全国农合机构更好服务受疫情影响困难的“三农”和小微企业。《共同宣言》得到了银保监会普惠金融部、农村银行部的大力指导和支持，也得到了广大农合机构的积极响应与认同，同意签署并提交回函的农合法人机构共达到1337家。

　　《共同宣言》以提升“三农”和小微企业金融服务质效、激发乡村振兴内生动力、促进共同富裕为主攻方向，对各会员单位在省域范围内服务乡村振兴的信贷投放总量、巩固脱贫攻坚、强化数字赋能、落实绿色低碳、融入基层治理、带动人才回归、防范金融风险、加强多方协作等八大方面作出倡议宣言。在具体落地形式上，《共同宣言》鼓励各省农合机构争做当地“乡村振兴主办行”，以使农合机构在服务乡村振兴过程中进一步提升业内外影响力、知名度，营造出全行业更加统一、浓厚的乡村振兴、助企纾困金融服务氛围。

　　今年以来，受疫情多点反弹和国际局势动荡等超预期因素影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”持续显现，小微企业生产经营面临比较大的困难。农村中小银行机构是中国金融体系的毛细血管，离各类小微企业、个体工商户等市场主体最近、关系最密切，把全面服务乡村振兴和满足涉疫小微企业等实体经济的金融需求充分结合，既是农村中小银行机构的使命担当，更是优势所在。

　　《共同宣言》的发布，有助于行业进一步凝聚共识、紧密团结、合力共进，有助于农合机构进一步发挥优势特长、深化优质服务、强化助企纾困、扛起行业担当，对稳住经济大盘作出积极贡献，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

　　附：《全国农合机构助力服务乡村振兴共同宣言》

　　全国农合机构助力服务乡村振兴共同宣言

　　我们，作为全国农村合作金融机构成员，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以提升“三农”和小微企业金融服务质效、激发乡村振兴内生动力、促进共同富裕为主攻方向，争做当地“乡村振兴主办行”，以优质、高效金融服务助力乡村振兴全面推进，把发展普惠金融、绿色金融体现到经济社会发展实际成效中，努力在新的赶考之路上为全国大局贡献农合力量。为此，我们农村合作金融机构在此共同宣示：

　　一、加大“乡村振兴”领域信贷投放。全面深入了解当地“三农”和小微企业真实需求，为区域“乡村振兴”工作设立专项信贷额度，加强金融监管部门货币信贷政策工具应用，位于农业大省、强省的农合机构，主动跟进当地粮食和重要农产品生产加工动态，提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配性，强化对乡村振兴关键领域和薄弱环节的金融总量支撑。

　　二、保障与“脱贫攻坚”有效衔接。地属脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县的农合机构积极主动发挥人缘地缘亲缘优势，以便利信贷、优惠利率、特色产品、产销对接等多种形式，持续深化金融帮扶。不断拓宽脱贫地区农民和小微企业融资、增收渠道，抢先树立接续推进帮扶地区乡村振兴的“主办行”形象。

　　三、强化乡村振兴领域“数字赋能”。更大程度运用金融科技手段推动拓面增量、流程创新、机制重塑，提升产品和服务质效，助力加快农业农村现代化。充分运用大数据、云计算、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术，强化对涉农主体和小微企业信用信息的采集应用，实现对地方农户、小微企业在数字金融服务上覆盖更广、服务更全。

　　四、擦亮乡村振兴“绿色低碳”底色。将“绿色低碳”纳入贷款发放重要考量，主动关注并服务当地生态友好型产业发展动态，加大中长期金融服务介入，多维创新低碳金融产品和服务模式，尝试引进用于支持绿色金融方面的专业设备或人才，引导金融资源更多流入“双碳”领域。

　　五、融入乡村振兴“基层治理”版图。持续深入开展农村信用体系建设，重视开展对新型农业经营主体的信用建档评级，充分运用各级农业农村部门定期更新发布的新型农业经营主体名单，积极发展首贷、信用贷。依托自有渠道和社会公共媒体，在农村地区广泛开展形式多样的金融教育普及和诚信宣传活动，不断传播信用文化，充分发挥农合机构网点在引导良好乡风民风、农村精神文明建设方面点多面广的积极作用。

　　六、提升乡村振兴“人才引流”力度。加强对各类回乡、返乡人才创新创业金融支持力度，促进各类人才投身乡村振兴。积极关注投身农村的农民工、退役军人、大学生、乡贤、企业家等群体和当地农业产业化龙头企业，特别是对受疫情影响严重的涉农行业企业，做好融资支持。对发展前景好的、就地就近创业的给予更大程度的金融资源倾斜，打开乡村创新创业新局面。

　　七、做好乡村振兴“金融风险”防范。推动乡村振兴领域金融创新、金融深化过程中，严格以风险有效防控为前提，周密研究“三农”和小微企业潜在风险点，建立健全切实有效的农合机构小法人风险防控体系，完善风险预警、识别、处置工作闭环，助力乡村振兴平稳推进。

　　八、增强乡村振兴“多方协作”合力。积极主动开展金融服务乡村振兴各层面的交流合作，多形式、多渠道共享服务乡村振兴工作成果、优秀经验；深化与政府对口部门协作，在县域商业体系、农业农村基础设施建设等方面加强金融支撑，力争把农合金融工作纳入地方党委政府乡村振兴工作重点，努力成为当地“乡村振兴主办行”；强化与企业、媒体的对接互动，不断塑造农合机构品牌形象和声誉口碑。

　　全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必由之路。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、精诚合作，埋头苦干、勇毅前行，用农合力量、农合实践奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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