江西银保监局参加“江西这十年”系列新闻发布会之金融服务与发展专题发布会

　　9月16日，江西银保监局联合省委宣传部等部门主办“江西这十年”系列新闻发布会之金融服务与发展专题发布会，党委委员、副局长李青川出席并发布近十年江西银行业保险业发展与改革情况，同时就引领全省银行保险机构积极支持生态文明建设的举措和成效答记者问。全文如下：

　　各位媒体朋友：

　　上午好！党的十八大以来，江西银保监局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实银保监会和省委省政府各项决策部署，聚焦“作示范、勇争先”，统筹防风险、促发展，注重抓改革、强监管，全力助推“六个江西”建设，不断推动江西经济社会实现高质量跨越式发展。

　　习近平总书记指出，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职和宗旨。十年沐风栉雨，我们坚持以“金融报国”的使命感，全力支持金融服务江西经济社会高质量发展。全省银行业贷款规模十年间增长超3倍，贷款增速稳居全国第一方阵。聚焦监管引领，先后出台《银行业保险业贯彻落实江西省第十五次党代会精神的指导意见》《银行业保险业支持江西经济社会高质量跨越式发展的指导意见》《银行保险业支持营商环境优化升级“一号改革工程”的指导意见》等四十余项监管政策指导性文件，建立完善跟踪监测、考核评价、现场督导、监督检查、协调联动的“五位一体”工作机制。聚焦重点领域，“一带一路”、长江经济带建设和赣南苏区振兴发展贷款规模分别增长5.85倍、4.25倍、1.88倍，全省重大项目建设贷款年均增速25.84%，14条产业链贷款规模增长44.04%。聚焦绿色发展，全省银行业绿色融资规模4615亿元，十年翻四番。聚焦薄弱环节，小微企业贷款规模增长近4倍，年均增长19.47%，创建普惠金融服务中心33个。聚焦风险保障，保险业赔付支出年均增长16.35%，保险密度从2012年末的562元/人上升至2158元/人，农业保险品种从十余种增至150余种，累计为农户提供风险保障从711亿元增长至1355亿元。

　　习近平总书记强调，金融安全关乎社会稳定，防范化解金融风险是金融工作的根本性任务。十年攻坚克难，我们坚持以“守土有责”的责任感，坚决守住了不发生系统性区域性风险的底线。全力防范信用风险，有力推进不良资产处置，累计处置不良贷款2866亿元，不良贷款率从2012年末的2.5%下降至1.15%，持续处于全国较低水平。全力推动重点机构风险处置，建立完善多方联动的金融风险应急处置协调机制，实现全省高风险银行机构“清零”。全力提升风险抵补能力，法人银行业机构资本总额从2012年末537亿元增至2435亿元，十年增长近4倍，法人机构拨备覆盖率206.81%，较2012年末上升96个百分点。全力整治金融市场乱象，影子银行规模较峰值下降85%，各项贷款占资产比重由51.48%上升至73.65%。

　　习近平总书记要求，深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力。十年踔厉奋发，我们坚持以“时不我待”的紧迫感，着力推动江西银行业保险业实现高质量发展。强化党的领导，坚持“党章入章程”，着力推动党的领导与银行保险机构公司治理相结合。强化体系布局，支持引进26家银行保险机构，先后填补保险公司、金融租赁公司、民营银行等地方法人机构空白，银行机构乡镇覆盖率、保险服务行政村覆盖率均达100%。强化机构改革，支持江西银行、九江银行成功实现香港上市，推进省联社改革，指导全省86家农信社全部改制为农商行，成为全国第五个完成农合机构产权制度改革的省份;推动实施车险综合改革，车均保费较改革前下降21.81%，为消费者节省支出超80亿元。强化公司治理，持续深入开展案防建设提升年、内控合规管理建设年等系列活动，指导机构回归本源，专注主业，服务当地。

　　十年砥砺前行，我们牢记金融的政治性、人民性，坚持以“监管姓监”的事业感，保持“严监管、强监管”的高压态势，建设一支“忠专实”的监管队伍，监管质效显著提升。持续加强党的建设，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，深入推进全面从严治党。持续提升监管效能，十年间细化完善监管工作制度数十项，制定修订监管规范性文件60个，大力提升监管数字化水平。持续增强行业合规经营理念，十年来累计对471家（次）银行保险机构、850人（次）实施行政处罚。持续维护金融消费者合法权益，建成消费者权益保护站1455个，专设12378投诉热线，累计接听来电17.39万个，客户满意率99.48%。

　　赓续十年辉煌业，奋楫时代新征程。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走好中国特色金融发展之路，坚决维护国家金融安全，强化担当、锐意进取，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　谢谢大家！

　　问题：党的十八大以来，习近平总书记两次视察江西，提出了打造美丽中国“江西样板”的重要要求。十年来，江西纵深推进国家生态文明试验区建设，取得显著成效。能否请李局长详细介绍一下，江西银保监局在引导全省银行业保险业强化金融支持生态文明建设上采取了哪些特色措施？取得了哪些成效？

　　李青川：谢谢你的提问，这个问题我来回答。习近平总书记指出：“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌”。江西是国家首批三个生态文明试验区之一，也是兼具国家绿色金融改革创新试验区和国家生态产品价值实现机制试点的重要省份。过去十年，江西银保监局全面贯彻习近平生态文明思想，把绿色金融工作摆在突出重要位置，聚焦政策引领、体系建设、考核激励、产品服务创新，引领督促全省银行业保险业大力发展绿色金融，为打造美丽中国“江西样板”提供了强有力的金融支持。

　　过去十年，我们持续发挥监管政策引领作用，出台《银行业保险业支持江西生态文明建设的指导意见》《推动银行业保险业发展绿色金融 支持全面建设美丽江西的指导意见》等绿色金融发展规划性文件11个，通过监测分析、专题调研、定期通报等方式狠抓政策落地实施，指导机构强化绿色金融服务成效显著。全省绿色信贷年均增速43.54%，高于各项贷款增速27.16个百分点；法人城商行累计发行绿色金融债180亿元，信托公司累计为绿色产业项目投放资金超420亿元。

　　过去十年，我们大力培育绿色金融专业组织体系，建立健全具有江西特色的绿色银行保险体系。支持新设绿色金融事业部、绿色保险创新实验室等20家。2017年，在全国率先制定绿色分（支）行管理标准、率先开展绿色分（支）行创建，目前已累计创建绿色分（支）行31家（次），覆盖全省8个设区市。绿色分(支)行基本实行专列规模、专职团队、专属产品、专项流程、专业风控、专有考核的“六专”运营模式。绿色分（支）行绿色信贷占其信贷总额的比例达63%。

　　过去十年，我们以绿色金融考评为重要抓手，督促机构牢固树立绿色发展理念，全面推进金融改革创新。2014年，在全国率先制定绿色信贷考核评价办法，至今已连续九年开展考评，各银行发展战略、组织架构、运营管理、业务流程等绿色化改造成效突出。2021年，创新提出健全绿色保险业务体系，并率先开展绿色保险统计，当年累计提供风险保障2846亿元，赔付支出9.37亿元。

　　过去十年，我们支持鼓励绿色金融产品和服务模式创新，精准对接、全力满足江西经济社会绿色发展需求。引导加大绿色信贷产品创新，古建筑价值抵押+信用贷、林农信用贷、“信用+”经营权贷款等被列入全国推广清单。落地全国首批碳排放配额质押融资产品，设立全国首单“碳中和”主题绿色信托计划。引导加大绿色保险产品创新，相继推出政策性环境污染责任保险、“气象+价格”综合收益保险、森林保险、个人绿色消费保证保险等绿色保险产品。全省保险业累计为1200家（次）环境高风险企业提供风险保障44亿元。

　　站在新的历史起点，我们将在总结前期绿色金融工作良好经验做法的基础上，继续推动江西银行业保险业深化绿色金融发展，为全面建设美丽江西注入更多金融活水。谢谢！