2023年2月23日上午,中国银行业协会普惠金融工作委员会(以下简称普惠委)成立大会暨一届一次全体会议在京召开。中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜出席会议并致辞。中国银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军,国家发展改革委财金司副司长赵怀勇,人民银行消保局副局长尹优平出席会议并讲话。普惠委成员单位代表近130人参加会议。会议由中国银行业协会秘书长刘峰主持。
邢炜专职副会长在开场致辞中指出,近年来中国银行业积极贯彻落实党中央决策部署和监管部门政策要求,在战略规划、组织架构、资源配置、风险管理等方面进行适配性变革,有效助推我国普惠金融高速发展。但当前经济回稳恢复的基础仍不牢固,特别是小微企业等微弱市场主体面临的困难较大,纾困解难金融服务的连续性和时效性仍需强化保障。他建议,银行业机构下一步要重点围绕促进融资成本合理化、信贷可得最大化,提高差异化发展程度,善用科技手段释放数据价值,构建普惠金融服务健康发展长效机制等方面做好工作。他强调,普惠委成立后要紧紧围绕初心使命,把监管部门和会员单位的期待变成精准有力的行动,着重从三方面进行探索研究,一是强化标准引领。探索建立普惠金融服务评价指标体系,对普惠金融业务开展情况进行综合全面评价;二是破除信息壁垒。探索建立数据共享机制,通过搭建数据共享交流机制,促进会员单位间相互学习借鉴;三是增进交流凝聚共识。一方面要服务好监管部门,搭建政银间顺畅沟通平台渠道,减少行业对政策理解认识的偏差;另一方面要营造会员单位间共商共建共享的良好合作氛围,发挥好自律维权协调服务职责,促进寻求普惠金融安全与发展并重的最大公约数。
毛红军一级巡视员在讲话中总结回顾了过去五年来我国普惠金融高质量发展取得的成效,普惠型小微企业贷款余额平均增幅达到25%,普惠型涉农贷款余额年均增速约15%,普惠金融总体呈现增量、扩面、降本、提质均衡发展的良好态势。她强调,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,银行业要深入贯彻落实中央精神,将普惠金融发展融入高质量发展大局,合力提升小微企业金融服务质量,促进小微市场主体全面提升和发展。她提出,普惠委要利用行业自律平台优势,充分发挥好桥梁纽带作用,积极配合监管部门加强基础设施建设、改善服务环境,深入开展课题研究,协调推动出台政策。同时,要搭建宣传交流平台,增进经验分享。
赵怀勇副司长在讲话中详细介绍了国家发展改革委会同银保监会等部门积极推广的“信易贷”模式。他指出,“信易贷”模式,旨在加快涉企信用信息共享,深化大数据开发利用,着力缓解银企信息不对称难题,在促进中小微企业融资方面取得积极成效。截至2022年末,全国一体化融资信用服务平台网络已覆盖除西藏外其他各省(区、市),联通地方各级融资信用服务平台共计179个,支持银行业金融机构累计发放贷款16.6万亿元,其中信用贷款3.5万亿元。他强调,国家发展改革委财金司下一步将积极配合金融部门推动普惠金融高质量发展,大力支持中国银行业协会普惠委相关工作。同时,将更大力度推动涉企信用信息共享应用,为支持中小微企业融资共享更多力量。
尹优平副局长在讲话中表示,我国已基本建成与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系,走出了一条富有中国特色的普惠金融发展之路。站在新的发展阶段上,要始终坚持以人民为中心,以推动普惠金融高质量发展为主题,以深化金融供给侧结构性改革为主线,着力增强金融普惠性,加快建设与全面建设社会主义现代化国家相适应的中国特色普惠金融体系,以中国式普惠金融助力中国式现代化。一是坚持共建共享,更加注重推动以普惠金融高质量发展促进共同富裕。二是坚持系统观念,更加注重普惠金融与绿色金融、科创金融、供应链金融等融合发展。三是坚持深化改革,更加注重构建成本可负担、商业可持续的长效机制。四是坚持守正创新,更加注重推进金融健康建设。五是坚持安全发展,更加注重防范普惠金融领域风险。
会上,刘峰秘书长宣读了《中国银行业协会普惠金融工作委员会工作规则》,审议了《关于提请审议中国银行业协会普惠金融工作委员会第一届常务委员会成员单位名单的议案》等三项议案。经过普惠委全体成员单位表决,中国建设银行当选普惠委第一届主任单位;国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行、中国光大银行、南京银行(和浙江农商联合银行等8家成员单位当选普惠委第一届副主任单位;中国进出口银行、交通银行、中信银行、兴业银行、浙商银行、江苏银行、浙江泰隆银行、徽商银行、浙江网商银行、上海农商银行和江苏省联社等11家成员单位当选普惠委第一届常委单位。
中国建设银行公司业务总监张为忠代表普惠委第一届主任单位讲话。他首先对中国银行业协会和各成员单位的信任和认可表示感谢,并指出中国近年来普惠金融取得了突飞猛进的成效得益于政府机构的积极推动、监管机构的政策侧重和金融机构自身动力的发挥。他强调,普惠委的成立具有标杆性意义,并代表中国建设银行表态,第一届普惠委将在银保监会、银行业协会的指导下,把握契机,发挥好主任单位应有的作用,搭建好行业交流平台和合作机制,做好行业服务、沟通协调和交流推动工作,做好行业普惠业务宣传工作,挖掘行业典型经验和同业标杆,积极向社会展示行业共同努力所取得的成果。
普惠委第一届办公室主任李晓芳向大会汇报了《普惠委第一届工作规划(草案)》,研提部署了第一届普惠委重点工作。会议取得了预期效果。
中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜致辞
中国银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军讲话
国家发展改革委财金司副司长赵怀勇讲话
人民银行消保局副局长尹优平讲话
中国银行业协会秘书长刘峰主持会议并宣读《普惠委工作规则》
中国建设银行公司业务总监张为忠代表普惠委第一届主任单位讲话
普惠委第一届办公室主任李晓芳汇报《普惠委第一届工作规划(草案)》
中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜为普惠委第一届副主任颁发聘书
中国银行业协会秘书长刘峰和研究员胡忠福为普惠委第一届常务委员颁发聘书
中国建设银行公司业务总监张为忠为普惠委第一届办公室主任、副主任颁发聘书
会议现场
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