上海农商银行：将普惠金融化作“惠城之风” 守护百姓心中“确信”

　　编者按：

　　“要始终坚持以人民为中心的发展思想，推进普惠金融高质量发展。”作为金融工作政治性、人民性的集中体现，普惠金融一头连着群众生活的“小日子”和企业经营的“小生意”，另一头连着经济发展的“大格局”。扎根上海75年，上海农商银行相信“生活存真”，心怀“金融向善”，坚持“相伴成长”，聚焦不同时代、不同行业、不同企业的发展特点，持续提升社会民生、小微企业、“三农”等重点领域的金融服务可得性，全力书写普惠金融“大文章”。普惠金融助力百姓美好生活，不仅是上海农商银行应当践行的企业使命，更是时刻保有的家国情怀。

　　传承自1949年诞生的上海农信事业，上海农商银行与申城同心同向，75载四季轮回，普惠金融的活水在不知不觉中流入千家万户，润泽千行百业。从一心为民到坚持人民金融理念，从只有一把算盘一支笔、一本账簿两门板的农信社到辐射长三角、万亿元资产规模的上市银行，薪火相传的是深耕普惠的信念，接续书写的是普惠金融赋能城市发展、助力百姓美好生活的故事。

　　每一个微小的梦想都值得被呵护，每一份辛勤的努力都应得到尊重。“让经济社会发展的薄弱环节和弱势群体享受平等的金融服务”是普惠金融的应有之义。当面对“老有所依、老有所托、老有所养”的期盼时，当追梦者投身创业浪潮，意欲“乘风破浪”却被绊住脚步时，当退役军人面临创业就业压力时……上海农商银行用行动证明了金融的力量远不止于金融本身，以其独特的视角和深厚的底蕴，将普惠金融化作一股股温暖人心的清风，用每一笔贷款、每一次签约、每一份支持，守护着每一位市民美好生活背后的“确信”。

　　做好养老金融这件事，守护小家，更美好城市

　　“我们能否老有所依、老有所托、老有所养？” 这不仅是每一位老年人的深切期盼，也是全社会共同关注的焦点。

　　上海，是我国老龄化程度最深的城市之一。截至2023年末，上海市60岁及以上的老年人口占比已达37.4%。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》指出“大力发展普惠型养老服务”。扩大普惠型养老服务覆盖面，建设普惠养老服务网络势在必行。

　　    在这座城市中，700家养老机构、16.69万张核定床位支撑起了许多老年人的晚年生活。位于浦东新区的HR为老服务中心（以下简称“HR为老”）就是其中的代表，积极响应国家号召，希望扩大经营，提升自身养老服务供给的能力。

　　然而，想要扩大经营，资金周转却是个难题。HR为老成立于2019年，由于实际经营年数较短，又缺乏抵押物，难以获得传统银行授信，在向其他融资渠道申请时，融资成本相对较高，进退两难。

　　恰在此时，上海农商银行建立“银担”共融新渠道，与上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心（以下简称“市担保中心”）合作推出了“养老服务批次贷”，包含专项批次额度，由上海市担保中心为上海养老产业经营主体融资提供保证担保、上海农商银行提供优惠贷款利率。

　　在摸排各区域养老机构的过程中，上海农商银行主动发现了HR为老的融资需求，上门尽调、授信申报、放款操作，三周时间一气呵成，向HR为老发放了一笔500万元“养老服务批次贷”。这笔较低成本的融资资金在短时间内顺利到位，为HR为老经营增添“底气”，更加专注为社区的老年居民提供养老服务，带去温暖与关怀。

　　    “养老服务批次贷”高效落地的背后是上海农商银行多年来在养老领域的深耕细作。携手合作机构共建养老产业生态圈，是该行整合城市资源打造金融为老上海模式的重要一步，围绕本市重点发展的养老照护产业、辅具用品产业、老年宜居产业、智慧养老产业、老年教育产业及老年旅游等产业，积极谋划养老产业多元化合作。同时，该行通过探索多样化服务模式、以场景融合赋能金融生态建设，积极引入长者食堂、社区护理站、智慧菜场等银发经济合作商户，实现金融服务与生活服务互联，以普惠金融赋能养老产业生态圈建设。

　　支持创新创业这件事，守护梦想，更点亮城市

　　“我能否创业成功？创新的产品能否为社会做出贡献？”——这是每一个创业者心中的疑问。

　　作为2018年度“上海工匠”，宋俊研究的机器感知技术可以解决工业及工程领域中关于定位与识别、测量与控制、检测与检验、智能制造等一系列关键复杂的问题，是名副其实的新质生产力。在全国创新创业热潮的感召下，宋俊创立了上海YS信息科技有限公司（以下简称：YS信息）。

　　    然而，YS信息受制于成立时间短、上年度资产与销售规模小等因素，难以通过传统银行的贷款审批要求而获得贷款。眼看高新技术无法转化为生产力，宋俊心中的满腔热情被一次次消磨。

　　上海农商银行推出的“启航贷”创新创业贷款，为像宋俊这样的创业者带来了新的希望。

　　与传统贷款审批方式不同，“启航贷”对初创型企业采用差异化审查的审批方式，以综合评定企业关键人资质、企业在创业赛事中的获奖情况、企业研发能力与发展前景等因素的方式，给予初创企业授信支持。

　　也正因为此，宋俊和YS信息获得了200万元创业担保贷款，并配套200万元“浦江之光”专项批次贷款与100万元的批量担保贷款。2022年上半年累计提供500万元贷款支持，用于日常经营与研发创新。

　　贷款发放后，YS信息研发创新的底子更厚、底气更足。2022年，其自主研发的多个产品在多家世界500强企业投入应用，解决了传统监控系统“监”而不“控”的痛点，有效提升了这些经济命脉企业的智能制造水平和劳动效率。

　　这仅是上海农商银行服务双创企业的一个缩影。2019年起，该行与上海市就业促进中心（以下简称“市就促中心”）、市担保中心合作开展创业担保贷款。今年6月，上海市创业担保贷款政策又迎来全方位升级，在相关单位的指导下，上海农商银行从贷款额度升级、扩大惠客范围、加强续贷保障等三个维度对相关产品优化迭代，更好地赋能创新创业。截至目前，该行创业担保贷款余额超7亿元，位列本市合作银行首位。

　　做好拥军优属这件事，致敬军心，更温暖城市

　　“退役不退志，谁能成就我的梦想？谁能再次助我擦亮底色？”——这是每个退役军人心中的疑问。

　　退役军人是国家的宝贵财富，为国防和军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。2023年3月，上海农商银行与上海市退役军人事务局签署“军银同心谋发展 双拥共建一家亲”拥军优抚合作协议。通过提供专属金融服务，支持退役军人自主创业，帮助他们更好地实现个人价值。

　　上海YXMY商贸有限公司（以下简称“YXMY”）是一家退役军人创办，并服务于退役军人就业的企业。该公司股东及核心人员均为退役军人，2016年成立以来，YXMY致力于为退役军人、军嫂等提供创业和就业的平台，曾获得上海市退役军人创业创新大赛传统产业及生活服务业组一等奖。

　　而正因为YXMY在服务退役军人生活的突出成绩，其在发展过程中的融资需求引起了上海农商银行的关注。在获悉相关情况后，上海农商银行立即对接，为其匹配了“对公银税快贷”产品。通过退役军人绿色通道，在短短几天内便推进了合同签约及对公结算账户开立等环节，快速完成放款，授信金额240万元，期限1年，授信期间可随借随还，高效满足了YXMY的资金使用需求。

　　针对退役军人企业发展可能面临的不同难题，上海农商银行推出“退役军人专项金融服务方案”，涵盖“返乡创业贷”“最美退役军人贷”“鑫军尊崇贷”三大系列金融产品，内容涵盖信贷融资、结算理财、项目对接等多种服务，为退役军人个人及其创办企业提供个性化、优质、优惠的综合金融服务，通过发挥本地银行优势、服务网点优势和潜在发展优势，全力满足退役军人的创业、个人消费及个人理财需求，全面助力发扬退役军人优良精神风范和价值导向。

　　今年，上海农商银行全面推进与各区局的网格化对接，旨在将该专项方案落实落细，包括为上海市退役军人创业创新大赛的参赛企业和团队提供创业指导、贷款、贴息补贴等“一揽子”政策及服务支持，发布“融戎”系列普惠金融产品与服务等。同时，该行还将对军人的敬意表达在“非金融”服务方面，包括退役军人家庭家政服务，退役军人专享医疗讲座等，全面提升退役军人的幸福感。

　　普惠金融一头连着百姓生活的“小日子”，另一头连着经济发展的“大格局”，它不仅是一项金融工作，更是一种社会责任。老人、匠人、退役军人……面对每一个城市中需要普惠金融暖流的人群，上海农商银行以行动书写“普惠金融助力百姓美好生活”的使命，用金融服务助力实现他们美好生活的“确信”。而这，正是普惠金融的意义所在。

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