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西山村里绘小康 四川阿坝金融扶贫进行时

2018-06-13 09:50:00 金融时报  吴迪

  金融支持西山村只是阿坝州金融扶贫的一个缩影。截至2017年底,阿坝州金融机构向全州64个产业基地发放贷款14亿元,其中使用扶贫再贷款7.5亿元,涵盖农业产业化、乡村旅游、民族文化、创业就业等类型,直接带动贫困户3500余户。

  在四川省阿坝藏族羌族自治州理县西山村,当记者见到村民黄秀英时,她已经喜摘贫困帽。盘点去年全家10万余元收入,黄秀英如数家珍,老公在浮云牧场做杂工,一天能挣120元;家里的民宿招待客人,收入5、6万元;售卖土特产,每年能挣两万多元。

  海拔2000多米的高半山贫困村西山村,共有4个村民小组、181户农户,其中,建档立卡贫困户31户、101人,像黄秀英这样上演脱贫致富精彩故事的不是个例。4年时间,该村贫困发生率已由17%降至1.7%,人均年收入从不足3000元到上万元,这是阿坝州“扶贫再贷款+产业基地+整村推进+贫困户”金融扶贫模式结出的累累硕果。

  突出产业带动:“扶贫再贷款+基地+贫困户”

  “在计划完善民宿硬件设施但资金紧缺的时候,我急得焦头烂额,就试着给理县农村信用社的工作人员打了个电话,没想到,刚过了两天,人行阿坝中支的工作人员就和理县信用社的工作人员一道来了,通过实地走访了解到我们经营状况好,而且还能有效带动周边贫困户、农户的情况后,就给我们批了600万元贷款,利率4.35%,用的是央行扶贫再贷款资金。”浮云牧场的负责人说。

  浮云牧场是在阿坝州“党委总揽、政府主导、人行推动、部门联动、金融机构参与”金融扶贫机制下,由理县县委、政府引入的产业带动项目。为支持浮云牧场立足贫困村、带动贫困户,金融积极跟进,人行阿坝中支指导理县农信社运用扶贫再贷款为浮云牧场发放贷款600万元,贷款利率4.35%,累计为浮云牧场节约融资成本40余万元。浮云牧场通过提供就业岗位,解决52名村民务工问题,直接带动8户贫困户年均增收3万余元;通过与西山村26户贫困户签订农副土特产品收购协议,带动户均增收1万余元,以浮云牧场品牌为依托,带动西山村引导30余户农户采取临时接待的方式,实现户均增收6000元左右。

  突出精准滴灌:“扶贫再贷款+整村推进+贫困户”

  “我们以前日子太难过了,现在终于好起来了,要感谢政府帮我们发展旅游,还要感谢信用社主动上门宣传政策,在晓得我是贫困户之后,还给我发放了5万元贴息贷款,帮我把农家乐搞起来了。”黄秀英说。

  人行阿坝中支确定理县农信社为西山村金融扶贫责任单位,全面落实对该村31户贫困户的信用评级、金融知识宣传工作。理县农信社聘请驻村第一书记、党支部书记、村委会主任为金融联络员,开展金融知识宣传、贷款投向监测、贷后辅助管理等工作。西山村成立风控评级小组,对贫困户开展评级授信,评级面达100%,有效信贷需求满足率达100%。为防范扶贫贷款风险,理县政府建立751万元扶贫小额信贷分险基金,按照银行和分险基金2:8的比例进行风险分担。在县级扶贫小额信贷分险基金的撬动和保障下,理县农信社根据评级结果,对西山村有产业发展和贷款需求的贫困户发放扶贫小额信贷171万元,全部运用扶贫再贷款资金发放,贷款利率均为4.35%,有效信贷需求满足率达100%,并享受财政全额贴息。在扶贫小额信贷的支持下,部分贫困户开始发展大樱桃、青红脆李等特色农作物种植,实现增收脱贫。

  在西山村推进“扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”的过程中,人行阿坝中支始终非常注重信用环境打造,注重“信用、信贷”联动。西山村村民从最初授信200元到现在授信5万元,体现了信用累积过程。2017年,西山村被阿坝州农村信用体系建设领导小组评定为信用村,其中评定信用户149户,占比达82%。为支持西山村整村更好发展,人行阿坝中支指导理县农信社运用扶贫再贷款进行支持,累计使用扶贫再贷款发放农户贷款1000余万元。

  金融支持西山村只是阿坝州金融扶贫的一个缩影。截至2017年底,阿坝州金融机构向全州64个产业基地发放贷款14亿元,其中使用扶贫再贷款7.5亿元,涵盖农业产业化、乡村旅游、民族文化、创业就业等类型,直接带动贫困户3500余户。对全州606个贫困村实现金融支持全覆盖,已完成对所有贫困户评级授信,对符合条件的1.25万户贫困户发放扶贫小额信贷2.93亿元,其中使用扶贫再贷款2.82亿元,贷款覆盖率达70%以上。

(责任编辑: HN666)
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