银保监会“十二条”支持疫情防控金融服务

　　伴随着各地企业的陆续复工，中国银保监会2月15日发布了《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》，其中涉及到支持防疫企业扩大产能、受疫情影响企业复产复工、帮扶小微企业等多个方面。

　　据《中国经营报(博客,微博)》记者了解，由于当前疫情的影响，防疫物资仍存在一定的缺口，对于防疫企业增产扩产仍是各地工作的一个重点。同时，受困企业的复工和部分小微企业的困难也是如今面临的两个现实问题，也需要金融机构能在信贷资源上有所倾斜。

　　涉疫企业“分类施策”

　　在银保监会的十二条举措中，针对不同类型的企业给予了明确的金融政策指引。首先，全力支持疫情防控企业扩大产能。紧紧围绕疫情防控需求，全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域，以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策，专设机制、充分授权、主动对接，降低融资成本，提供优惠利率和优质金融服务，支持企业恢复产能和扩大生产。鼓励保险机构结合自身情况，为身处疫情防控一线的工作人员提供意外、健康、养老、医疗等优惠保险服务。

　　记者了解到，全国防疫物资的需求和生产正处在高峰期，以湖北为例，当地的口罩、防护服等防疫物资生产企业均“开足马力”，统计用电量的增长达到了20%。但是，企业扩大产能保证物资供应的背后有较大的金融需求，监管要求银行业金融机构对于这类需求“全力支持”。

　　其次，全面服务受疫情影响企业复工复产。各银行机构要提早谋划、及时掌握企业信息，优化信贷流程，合理延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营。围绕国家重大战略，精准支持对宏观经济和区域发展具有重要带动作用的项目工程。加大制造业贷款投放力度，加强供应链金融服务。

　　据了解，此次疫情中部分企业受影响较重，生产经营难免出现一定的困难。银保监会要求银行全面服务企业的复工和复产，主要的措施包括了合理延长贷款期限和有效减费降息两个方面。同时，特别强调了对涉及国家重大战略的项目工程支持和加大制造业的信贷投放。

　　另外，疫情下小微企业面临的短期困难也是市场所普遍担忧的。银保监会对此明确了积极帮扶遇困小微企业、个体工商户。对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度，为小微企业生产经营提供更多保障。

　　记者了解到，不少商业银行在疫情中已经及时意识到了该类问题，通过调整信贷结构来支持小微企业渡过难关。公开数据显示，国有大行普惠信贷今年初的投放增长明显高于往年，且政策上给予了不良更高的容忍度。值得一提的是，随着贴息等政策的推进，小微企业的融资综合成本呈现进一步的降低。

　　此外，银保监会还提及了加大春耕春种金融支持。针对农村地区疫情防控特点，积极通过线上线下多种方式有效满足农村地区基础金融服务需求。加大涉农贷款投放力度，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求。

　　“线上金融”提速

　　为了落实疫情防控，银保监会对于金融服务针对性地提出了相应的要求，包括提高线上金融服务效率、加强线下服务配套和宣传引导。

　　监管要求各银行保险机构要积极推广线上业务，强化网络银行、手机银行、小程序等电子渠道服务管理和保障，优化丰富“非接触式服务”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服务。在有效防控风险的前提下，探索运用视频连线、远程认证等科技手段，探索发展非现场核查、核保、核签等方式，切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。

　　另外，对于不习惯使用线上业务的客户，要针对性做好金融服务，提供定期存款自动到期续存、错峰办理养老金支取等便民服务。完善自助机具服务功能，放大字体、简化页面、加强引导，减少非必要的柜面业务办理。对客户已熟悉使用的各类自助机具等线下服务方式，银行机构要合理保留，已经撤销的，要有效恢复或提供替代服务方式。

　　对于金融机构的防疫工作，银保监会要求机构要全力配合地方政府，一旦出现问题要严肃追责问责。其中提及以做好防疫管理为前提，合理安排营业网点及时间，做好柜面人员的统筹调配，保障客户服务安全有序开展。强化营业网点疫情防控要求，不得开展聚集性营销活动。