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外汇局发布最新外债规模20573亿美元!结构优化,风险指标稳健

2020-03-27 18:27:36 第一财经日报  徐燕燕

  这得益于境内银行间债券市场开放,境外投资者购买境内债券增加,债务证券规模迅速增长,占比从2014年末的8%大幅提升至26%。

  国家外汇管理局3月27日公布了我国最新外债数据,2019年末,我国全口径外债余额20573亿美元,较2018年末增长745亿美元。其中,本币外债和中长期外债规模持续稳定上升,期限及币种错配风险较低。

  外汇局有关部门负责人表示,当前外债规模合理,结构持续优化,外债主要指标均在国际公认的安全线内,我国外债风险总体可控。整体来看,外债余额的增长符合我国经济发展以及持续扩大开放的进程。

  规模扩大,增速放缓

  总体来看,2019年外债总规模有所增长,但增速放缓。

  截至2019年末,较2018年末增长745亿美元,增幅3.8%。2019年1-4季度环比变化分别为0.3%、1.3%、1.7%和0.4%,增速放缓。从期限结构看,中长期外债余额增长1584亿美元,增幅23%;短期外债余额下降838亿美元,降幅7%;本币外债余额增长709亿美元,增幅10.8%;外币外债余额增长36亿美元,增幅0.3%;从债务主体看,与2018年末相比,广义政府外债余额增长387亿美元,增幅17%;银行外债余额增长192亿美元,增幅2%。

  此外,外债存量结构合理。截至2019年末,从币种结构看,本币外债约占三分之一,本币和外币外债余额分别为7279亿美元和13294亿美元;从期限结构看,中长期外债和短期外债占比呈现四六开,余额分别为8520亿和12053亿美元;从债务工具看,债务证券、贷款、货币与存款共占近七成,尤其是债务证券占比已超四分之一;从债务人类型看,银行外债占比近五成,银行、企业(含直接投资:公司间贷款)、广义政府(含央行)外债余额分别为9180亿、8321亿和3072亿美元,占比分别为45%、40%、15%。

  上述外汇局有关部门负责人表示,有三个方面的原因导致外债的增长,第一是经济的持续健康发展,国内的微观主体更加充分利用两个市场两种资源,跨境融资需求逐渐增多。二是中国这些年加快了资本市场的开放,特别是债券市场对外开放。三是外债管理政策的调整变化。从2017年开始,中国开始对跨境融资实行宏观审慎管理,更加便利了国内的主体到境外融资。

  债市开放优化外债结构

  2016年我国允许境外机构进入银行间债券市场,2017年推出了北上的债券通业务,此外近年来人民币的债券逐渐纳入国际主要债券指数,也得到了国外投资者的认可。

  受中长期外债、本币外债和债务证券增长推动,外债结构持续向稳降低了外债的风险。“尤其是作为’风险共担型’资本流入的债务证券,起到了外债结构稳定器的作用。”前述有关负责人称。

  前述有关负责人表示,这得益于境内银行间债券市场开放,境外投资者购买境内债券增加,债务证券规模迅速增长,占比从2014年末的8%大幅提升至26%。

  2019年末,债务证券余额5293亿美元,其中八成以上为中长期外债,近七成是人民币债券,期限及币种错配风险较低。从投资构成来看,以外国投资者投资中长期人民币国债为主,且主要投资者为境外央行,其目的是长期配置资产,不以短期盈利为目标,投资具有内在的稳定性。

  外债风险总体可控

  尽管规模在持续稳定增长,但我国全口径外债的绝对规模目前并不大,从各项风险指标来看,外债风险总体可控。

  根据世界银行2020年1月公布最新数据,2019年三季度,我国外债余额居世界第13位。美国英国、日本外债分别是我国的10、4、2倍,相较于同等经济规模国家,我国外债绝对规模并不大。

  从各项风险指标来看,均在国际公认的安全线内,远低于发达国家和新兴国家整体水平。2019年末,我国外债负债率(外债余额与国内生产总值之比)为14%、债务率(外债余额与贸易出口收入之比)为78%、偿债率(外债还本付息额与贸易出口收入之比)为6.7%、短期外债与外汇储备的比例为39%。以上指标国际安全线分别为20%、100%、20%、100%。

  此外,外债和对外资产稳步协调增长,截至2019年末,我国对外资产较2014年末上升20%,同期外债增幅16%,略低于对外资产增幅。整体来看,外债余额的增长符合我国经济发展以及持续扩大开放的进程。

(责任编辑:韩明 )
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