筑牢金融“政策底”，三家银行下半年这样发力稳企业

应对不良资产大幅增长的可能，银行业应如何提早谋划？围绕稳外贸、支持先进制造业，下半年银行业又该如何发力？

7月23日，在银保监会例行新闻发布会上，中国进出口银行副董事长、行长吴富林，中国工商银行行长谷澍，中国光大银行执行董事、行长刘金就外界关心问题进行回应。

今年以来，银保监会出台了一系列政策，支持被疫情影响的受困企业和实体经济尽快恢复运转，从金融角度筑牢“政策底”。

近日，银保监会召开2020年年中工作会指出，要紧扣“六稳”“六保”要求,把稳企业保就业和服务民营、小微企业更好结合起来，全力以赴促进经济社会恢复正常循环，坚定不移推动经济高质量发展。综合采取坚决整治不当收费、合理降低费率、加大贷款优惠等措施，降低企业融资成本，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。

金融发力稳企业

制造业产业链长，细分行业多，涉及到千家万户的中小微企业，对金融稳定、“六稳”、“六保”意义重大。为加大制造业的金融支持力度，政府工作报告提到，要大幅度增加制造业中长期贷款。

银保监会年中工作会也提到，“大幅增加先进制造业和战略性新兴产业中长期资金支持”。

基于此，不少银行已把制造业作为服务实体经济的主阵地和信贷支持的优先领域。记者了解到，光大银行(601818,股吧)方面对制造业中长期贷款实行贷款FTP减点、下放额度管理权限、扩大贷款定价授权等政策。

“在经营行为上，我们把制造业中长期贷款的额度管理、定价管理、前置准入审批等权限都下放给分行，给予考核优惠，对制造业中长期贷款项目，给予内部资金考核优惠50BP，对先进制造业白名单企业当中的中长期贷款项目给予100BP的优惠，同时加大激励考核，把支持制造业贷款评价纳入分行的平衡计分卡考核。”刘金介绍。

工商银行方面则发挥了金融服务制造业高质量发展的“头雁效应”，上半年发放制造业公司贷款及中长期贷款余额、增量均创新高，居商业银行首位。

谷澍称，在制造业领域，下半年工商银行将进一步提升信贷投放精准度、加强支持制造业的资源保障、进一步增强专业化服务能力。比如，通过加大产业链、供应链核心企业的支持，增强对上下游中小微制造业企业的辐射带动，促进“核心企业不断链、上下游企业不断流”。

记者在发布会现场了解到，截至6月末，工行支持制造业的贷款、债券、融资租赁等各类融资余额近2.5万亿元，其中，投向制造业的各项贷款余额达1.85万亿元，比年初增长2233亿元，增幅14%；中长期制造业贷款余额超5500亿元，比年初增长952亿元，增幅21%。截至6月末，光大银行制造业贷款余额较年初增长11.32%，增速高于去年同期16.11个百分点；制造业中长期贷款余额较年初增长23.63%，高于去年同期17.60个百分点。

除制造业外，关于疫情对中国外贸企业的影响，也是广泛关注的话题。疫情之下，稳外贸金融支持有哪些？面对外部环境进一步恶化的可能，下半年围绕稳外贸还会有哪些举措？

发布会上，吴富林介绍，围绕稳外贸上半年进出口银行出台了超常规、阶段性信贷政策举措。首先，以降息方式对湖北省及受疫情影响较大的批发零售和物流运输行业的实体中小微企业减免2月份贷款利息。其次，通过放宽客户评级授信准入要求、下放部分业务审批权限等举措，加强对外贸领域客户金融服务。再次，对暂时遇到经营困难但有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的企业稳定信贷、稳定支持，缓解特殊时期企业资金紧张。最后，进出口银行还采取降低贷款利息、贷款延期还本付息等举措，进一步强化对外贸中小微企业的普惠性金融支持。

据了解，下一步，进出口银行将在风险可控的基础上，进一步加大外贸领域投放力度，通过丰富金融产品、优化信贷流程、提高金融服务效率等措施，力争以最快速度把资金精准送到外贸企业手里，助力其迅速恢复、稳健发展。

提早谋划应对不良大幅增长

受疫情冲击影响，实体经济运行遇到一定困难，银行业、保险业信用风险有所上升。

7月11日，银保监会新闻发言人在答记者问时表示，今年初以来账面不良贷款余额虽然增加不明显，但由于经济下行在金融领域反映有一定时滞，加之宏观政策短期对冲效应等，违约风险暂时被延缓暴露，预计在今后一段时期不良贷款会陆续呈现和上升。

这意味着，后期银行恐面临更大的不良贷款处置和资本消耗压力，银行机构必须做好前瞻性风险防控。

“对下半年金融风险的判断，我觉得金融风险是一直存在的，疫情带来的对经济的冲击是当前金融机构面临的更大的风险。从这个意义上来说，稳经济就是稳金融，金融支持实体经济的发展就是支持自身的发展，就是从根本上防控金融风险。”刘金认为。

受疫情影响，一些行业和企业经营压力较大，还款能力下降。此前，监管出台多项缓释风险的政策支持，比如对小微企业延期还本付息的政策、应延尽延。由于疫情的影响仍在持续，对金融机构而言还会面临一些风险陆续暴露。

“今年上半年，我们集中抗击疫情、支持实体经济、支持复工复产发放了大量的贷款，今年年内肯定还不到期，如果有问题可能是在明年的一季度、二季度，特别是延期还本付息的这部分小微企业，到时候受到疫情的影响它们能不能及时恢复生产能力，及时地恢复现金流，还有一些不确定的因素。但总体说，我们对这些风险提前有了判断，提前有了应对的预案，应该不会对我们的资产质量造成太大的影响。”刘金称。

银保监会年中工作会议安排下半年重点任务时要求，要牢牢守住不发生系统性金融风险底线。提早谋划应对银行业不良资产大幅增长，按照实质重于形式的原则，严格资产质量分类，做实利润、提足拨备、补充资本，增强风险抵御能力。坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。