深圳首批金融科技创新监管试点应用公示 三城市累计29项应用进入监管沙盒

　　金融科技创新监管试点再度迎来一批新的应用。

　　7月31日，深圳市开展金融科技创新监管试点，央行深圳市中心支行现对4个拟纳入金融科技创新监管试点的应用进行公示。

　　这是深圳市第一批金融科技创新监管试点应用，也是我国第四批进入监管沙盒的应用。10天前，上海市刚刚公示8款应用纳入沙盒体系，北京市两批共计17个应用也在有条不紊的运行当中。

　　金融科技创新监管试点，也就是金融科技监管沙盒。它是运用金融科技手段及相关制度设计，为暂未实施应用的创新性金融产品、服务、业务模式，提供安全、可控额小范围封闭测试环境，通过测试全面掌握其设计漏洞及风险情况，为进一步改进完善或应用推广提供依据的一种监管手段。

　　我国正式公布启用监管沙盒是在2019年12月。

　　时年8月，央行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（简称《规划》），提出到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，推动我国金融科技发展居于国际领先水平。

　　在《规划》的指引下，加快金融科技建设，推动产业繁荣发展，成为金融科技领域共同的目标。一大批优秀项目加速落地，技术在创新，服务也在创新。为应对创新带来的不确定性风险，保证金融科技创新安全、可靠，监管机构也在探索一种更具穿透性、专业性的机制。

　　监管沙盒应运而生。

　　2019年12月5日，央行启动金融科技创新监管试点工作，积极构建金融科技监管基本规则体系，探索运用信息公开、产品公示、社会监督等柔性管理方式，努力打造包容审慎的金融科技创新监管工具，着力提升金融监管的专业性、统一性和穿透性。并在此基础上支持北京市率先开展金融科技创新监管试点。

　　之后金融科技监管沙盒迅速落地。1月14日，央行营业管理部披露2020年第一批金融科技创新监管试点应用，6个应用纳入其中，并向社会公开征求意见。

　　6月2日，央行营业部再度披露新一批金融科技创新监管试点应用。

　　北京监管沙盒应用的成功运行，为扩大试点提供了可能。

　　4月27日，央行表示支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6第扩大金融科技创新监管试点。随后广州市、成都市也加入行列，到目前为止，试点范围已经扩大至9个地区。

　　入围城市中，上海于7月21日公布第一批试点应用，深圳于7月31日公布第一批试点应用。两城市在公布应用同时，将应用分为“金融服务”与“科技产品”两大类，便于人们理解应用的创新模式。

　　综上，截至目前为止，三城市的监管沙盒之中已经容纳了29个创新应用。

　　整体来看，申报项目的主体依旧以国有大行和股份行为主，城商行与民营银行均有涉猎，但未见大型农商行参与其中；金融科技类公司与持牌机构一起申购项目也成为常态，还有部分保险和其他公司也有项目进入沙盒。

　　从应用类型来看，持牌机构更加注重于金融服务方面的创新，科技产品应用大多与金融科技公司合作申报。

　　值得一提的是，部分非头部金融科技公司也与持牌机构合作进入到监管沙盒当中，富数科技与聚均科技通过与持牌机构合作，将自身主打产品纳入沙盒，充分发挥自身技术优势，帮助金融机构拓宽服务边界，提升科技质量。

　　而且在部分合作机构中，银行分行也作为主体机构参与其中。其中具有代表性的是聚均科技与工商上海分行合作的“易融星空”产业金融数字风控产品和腾讯云、北京小微企业金融综合服务公司与浦发银行(600000,股吧)北京分行合作的多方数据学习“政融通”在线融资项目。

　　在这种模式下，越来越多的金融科技类公司能够参与其中，更多的项目可以在监管沙盒下得以平稳运营，推进金融科技行稳致远。