江西农商行的“罪与罚”：虚报涉农、小微数据者过半

　　支农支小的农商行为何欲盖弥彰？

　　江西省86家农商行中，因虚报涉农、小微数据受罚者过半。据不完全统计，今年以来，已有47家江西农商行因此受罚，罚没金额高达1251万元，同时牵扯出十余名相关责任人，均被处以警告处分。

　　农商行是服务三农和小微企业的主力军，银保监会副主席祝树民曾发文称：“农村中小银行贷款占总资产比重持续上升至53.7%，占银行业13.4%的资产，贡献了28.9%的涉农贷款和26.5%的小微企业贷款。”

　　涉农贷款是江西省金融机构的重点投放领域。2019年，江西省涉农贷款余额占各项贷款比重36.3%，稳定在三分之一以上。截至6月末，江西省涉农贷款余额为1.3万亿元，增长9.3%。

　　上半年，江西省提前超额完成全年信贷计划。江西省普惠型小微企业贷款余额4703亿元，增长16.1%。（全国增速为28.4%）

　　今年以来，监管多次号召金融重点支持小微企业和“三农”领域，基调是“增量、扩面”，地方中小银行由此面临着激烈的市场竞争。然而风控体系不够完备的农商行往往出于避险心理，滋生出不敢贷、不愿贷的心理，面对考核任务自然心有余而力不足。同时由于农商行对金融科技等技术手段应用不足，对企业信息的真实性也难以核查，当然也不排除银行为达到考核要求对数据造假的可能性。

　　尽管虚报数据背后的原因各有不同，农商行似乎总有难言之隐，但对于造假这种瞒天过海的侥幸心理，应当坚决杜绝。支持实体经济是银行的天职，增加贷款的可获得性仍是当前的主旋律，监管在考核目标的设计上做到不脱离实际，加强检查力度也不足为过。

　　事实上，中小银行的风险化解问题已经受到关注，监管对以往表现突出的银行也适当放宽了考核要求，应确保至少完成“普惠型小微企业贷款余额不低于年初水平，有贷款余额的户数不低于年初水平”。对涉农贷款占比较高的银行也放宽了“两增”考核口径。

　　为加强普惠金融的推进动力，8月6日，江西银保监局与省金融监管局联合召开2020年普惠金融推进会暨“普惠金融·建功立业”表彰会，对2019年突出贡献的先进单位及个人进行了表彰。

　　乱象整治将是江西省普惠金融工作的重点部署，江西省地方金融监管局局长韦秀长在会上表示，接下来将着力增强地方法人机构活力，探索普惠金融前沿方案，巩固深化金融市场乱象整治。

　　以下附江西受罚农商行名单：