​绿色金融最新成果丨安国俊新书《为了绿水青山——金融破茧之旅》

2020-12-07 13:27:13 和讯网 

  

 《为了绿水青山——金融破茧之旅》 安国俊 著
《为了绿水青山——金融破茧之旅》

安国俊 著

  本书从全球化的视角,从政策和市场的角度对中国金融近年的发展、面临的问题和未来方向进行了多视角分析。本书系统梳理了疫情发生后对经济产生的影响以及国内外各界解决问题的相应举措,倡导政府积极引导资本到防疫所需行业以及受疫情影响行业,增强政府引导基金应对社会突发事件灵活性,加强金融社会责任担当,倡导绿色发展,从源头遏制疫情发生,发挥投资绿色转型稳增长的作用,并对绿色复苏及防范相关风险提出政策建议。同时,本书从宏观层面探讨了我国金融体系和货币政策传导机制面临的挑战与应对,从地方绿色金融发展、碳金融、影响力投资、以及包括雄安在内的区域金融合作等不同角度,深入探讨了多层次推进绿色低碳发展的路线图,期待本书的研究能够为绿水青山可持续发展提供绵薄之力。

  作者简介

​绿色金融最新成果丨安国俊新书《为了绿水青山——金融破茧之旅》

  安国俊,中国社会科学院金融研究所副研究员、博士后、中国金融学会绿色金融委员会副秘书长、绿色金融与可持续发展研究中心执行主任、中国责任投资论坛副理事长、中国人民大学经济学博士。第十一届全国青联委员。英国曼彻斯特大学发展经济学硕士,美国哥伦比亚大学商学院、斯坦福大学访问学者。湖州、江苏、西安、海南等多地绿色金融发展顾问。中国人民大学、对外经济贸易大学等客座教授。中华儿慈会宇泽慈心项目的发起人。

  1997年至2012年,先后就职于财政部、中国工商银行总行金融市场部,中国银行间市场交易商协会债券市场委员会委员。曾先后参与世界银行、财政部、国家发展改革委、科技部、生态环境部、国家知识产权局、“一行三会”的研究项目。

  主要研究方向包括全球金融市场、投融资管理、绿色金融、国际投资等。具有会计师、银行间市场本外币交易员资格、证券投行、证券经纪(交易与咨询)、上市公司独立董事等多项执业资格。

  1994年至今在学术类或经济类核心报刊发表论文上百篇。著有《构建支持绿色技术创新的金融服务体系》《国内外绿色基金发展研究》《探路:中国金融改革再出发》 (2017年获评十大金融图书)《债券市场发展与金融稳定研究——全球金融危机启示录》等。曾获得中国绿色金融最佳研究成果奖。相关文章和采访被人民网(603000,股吧)、新华网(603888,股吧)、和讯网、财经国家新闻网、凤凰财经等多家媒体和网站转载。

  作者寄语

  天行健, 君子以自强不息。 地势坤, 君子以厚德载物。路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索;———人生是充满希望与挑战的旅程。

  爱出者爱返回, 福往者福来。 每个生命来到这个世界上都是带着使命, 愿在人生的突破探索之中, 总会有不期而遇的温暖和生生不息的希望。

  谨以此书献给我的爱子宇泽———你的光明与爱会成为大海航行的灯塔陪伴妈妈前行;

  献给为后代而不断努力的每一位母亲和纯真善良的孩子;

  献给为百姓幸福安康生活而无私奉献的驰援者;

  献给为中国金融经济改革不断探索敢于创新的每一位市场参与者和关注者;

  献给为美丽家园, 为了低碳绿色发展而乘风破浪, 勇攀高峰的责任家;

  献给有爱有责任有担当的的家人与朋友。 愿我们一起为了绿水青山, 人与自然和谐共处而努力, 不忘初心, 勇敢前行。

  序 一

  今年对于中国乃至全球都是极不平凡的一年。 尤其在新冠疫情的影响下, 统筹推进疫情防控和复苏经济社会发展成为共同前进的目标。 新型冠状病毒大流行有可能使世界陷入一场灾难。 但这场危机也为各国政府提供了难得的机会去实施相关政策改革, 不仅应对短期的公共卫生挑战, 而且可以增加全球经济的长期增长潜力。 结合本书可以从政策和市场的角度对疫情之后的经济复苏有更清晰的宏观政策组合和经济绿色复苏的政策梳理, 中国金融发展有一个前瞻性的判断与认知, 对中国金融未来的发展方向与路径有一个更准确有效的研判。

  气候变化能否妥善治理是各国发展中最大的长期风险因素之一。中国提出的 2020 年碳中和对整个世界的意义重大, 其对于金融市场带来的机遇和挑战也引起业内期待与关注。而绿色金融作为实现绿色发展和气候治理中重要的创新工具, 近年来在中国得到快速发展, 并且在全球市场也逐渐得到重视, 2016 年的 G20 把它纳入各国合作的范围之内, 但相关的研究与实践还值得我们不断探索。

  安国俊博士从政策顾问、金融市场的参与者、研究分析人员等不同角度见证了中国金融市场近 20 年的发展历程。安博士曾于2002 - 2003年在英国读书期间深入进行金融危机治理的研究,2011 - 2012 年又在哥伦比亚大学与斯坦福大学做过近一年半的访问学者, 参加了包括世行、IMF和联合国等国际组织的论坛, 与国内及华尔街金融机构近距离打交道, 2014年以来又深入参与人民银行和联合国环境署共同组织的绿色金融的研究和政策制定工作, 孜孜不倦推动低碳环保产业的可持续发展与国际合作, 深入探讨绿色基金如何带动社会资本进入绿色低碳产业、 绿色技术创新的金融服务体系等前沿的创新点, 从全球视角跟进金融市场的热点与最新态势,积极推动政府部门、市场层面与研究层面的沟通与合作, 收获颇丰。

  本书剖析十多年来国际国内金融形势变化, 直击我国经济发展过程中的种种痛点, 阐释了绿色债券、 绿色基金和碳金融等绿色金融工具助力环保产业和绿色城市发展的重要作用, 并对中国金融未来发展的方向进行了探索, 体现出知识的功底与国际化的眼光, 这部著作对于宏观经济、货币政策、汇率与流动性、资本市场、疫情冲击下对中国经济复苏、金融体系和货币政策、财政政策等宏观政策的挑战与应对, 如何发挥影响力投资、ESG 与资本向善的力量推进社会责任的承担和人文关怀, 促进普惠金融、 绿色金融与可持续金融有效衔接等多议题都有讨论。

  本书还系统梳理了国内自贸区发展的机遇和挑战, 深入探讨从绿色金融如何推进自贸区发展, 包括绿色金融离岸中心的构建等创新性建议; 金融助力海外投资及一带一路进程、资本市场如何发挥经济的晴雨表作用, 实现稳健发展; 中国债券市场的创新发展与风险管理并重、从金融稳定和效率兼顾的角度探讨金融市场开放的顺序, 并关注股市、 债市、 汇市风险联动机制; 如何推动各地地方政府市场化投资机制、并完善地方政府的和产业结构调整债信评级体系, 通过反思国外金融危机与政府债务风险的成因, 结合中国特有的金融市场体系, 提出完善地方投融资改革的大思路; 绿色金融工具如何促进政府与社会资本合力推动可持续发展, 如何构建支持绿色技术创新的金融服务体系,如何通过机构投资者的绿色化动员私人资本开展绿色投资、如何发掘全球金融市场合作的新动力(310328), 推动人民币国际化助力“ 一带一路”进程, 都有全面积极的思考与判断。 如此背景下, 这一部以国际化视角, 结合理论, 实践与政策进行系统回顾和探索前行之路的专著, 既有市场价值, 更有政策启示的益处。

  作者不仅从理论探讨发展绿色金融、 应对疫情等题目的大思路, 还从实际行动上践行责任投资的理念, 通过慈善公益事业传递了一份爱心和责任, 大爱传承的勇气和坚持值得钦佩。

  希望安博士的著作能起到帮助政策制定者与金融业者的思考与判断的作用。 也期待安国俊博士在未来能够有更多的创新力作问世, 为全球经济绿色复苏和可持续发展, 为惠及更多民生做出贡献。

  哥伦比亚大学教授及亚洲开发银行前首席经济学家

  魏尚进

   序 二

  近年来, 应对气候变化和绿色发展已经达成全球共识。 中国的绿色金融发展及国际合作对于全球的影响力也在不断提升。 新冠疫情冲击下如何实现绿色复苏也被全球各界关注和思考。

  安国俊博士博士亲历中国金融市场近 20 年的变迁与发展, 深耕绿色金融、可持续发展、责任投资、影响力投资与资本向善等前沿领域, 积极推动金融助力实体经济可持续发展的进程。最新著作 《为了绿水青山———金融破茧之旅》, 通篇洋溢着大爱情怀,这种情怀不仅是热爱祖国和人民, 而且是爱护我们的生态环境, 也是为了青少年平安健康成长的美丽中国不断奉献的精神; 不仅是热爱自己的经济金融行业孜孜不倦地探索研究, 而且为其可持续的发展做一名绿色金融和 ESG 投资天使; 不仅帮助我们各地绿色金融改革创新实验, 而且通过分析我国金融业过去发展面对的挑战并运用绿色金融理论提出了我国实体经济绿色发展和转型的创新思路; 不仅善于从全球新冠肺炎疫情大流行的国际视角, 深入思考可持续绿色金融如何实现全球经济绿色发展和气候治理, 而且善于从我国绿色金融具体实践以及支持自贸区、 绿色技术创新、 政府引导基金、 绿色基金、 气候基金、 碳中和、 影响力投资等出发进行宏观前瞻政策研究、 金融市场发展研究以及国内外合作研究, 提出了破茧之道和化茧之策, 这种大爱不仅是其前一本著作 《探路》 情怀延续, 而且是近年来绿色金融情怀的升华。 安国俊博士执着的研究精神、 丰硕的研究成果、 广泛的研究领域、 敏捷的智慧火花等等都令我钦佩和欣慰。

  这部新作的研究成果在我们践行“ 绿水青山就是金山银山理念”, 破茧国内绿色大循环和国内国际绿色双循环相互促进的绿色金融服务链, 开启全面建设社会主义现代化国家的美丽中国新征程、实现绿色低碳发展等进程中都有借鉴价值。

  中国金融出版社总编辑

郭建伟

  前 言

  日前, 全球可持续发展进入了以绿色经济为主驱动力的新阶段。 2016 年 7 月, 在中国推动下, G20 财长和央行行长会议也正式将七项发展绿色金融的倡议写入公报。 政府通过绿色金融带动民间资本进入绿色投资领域也达成全球共识。 而 10 月 29 日十九届五中全会审议通过的 《第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 为新时期的绿色发展指明了方向, 为绿色金融如何有效地服务经济发展提供了清晰的思路。 “十四五”作为中国经济新旧发展动能的重要转换期, 绿色发展有望成为更为重要的新动力, 以推动经济可持续、高质量发展。尽管近年来我国在推进节能减排、清洁生产、循环经济、绿色消费等方面取得了积极成效, 但是绿色发展仍然面临一些瓶颈。后疫情阶段如何实现绿色复苏, 金融如何发力推动绿色低碳发展, 如何推进全球合作也再次成为各方关注点。

  本书从全球化的视角, 从政策和市场的角度对中国金融近年的发展、面临的问题和未来方向进行了多视角分析。本书系统梳理了疫情发生后对经济产生的影响以及国内外各界解决问题的相应举措, 对于全球经济、市场的传导机制, 对汇率、金融市场、 进出口、投资、消费和行业的冲击需要做好充分的研判, 探讨如何通过财政政策与货币政策协调配合、鼓励企业承担社会责任、 完善公益型基金或慈善机构运作机制、 金融科技积极推动公共卫生安全与应急机制的完善、社会治理、公共安全治理机制的完善等政策促进经济的恢复, 政府与市场多渠道支持就业和社会保障制度, 金融支持国家安全体系、 医药科技和知识产权发展、 普惠与精准双管齐下缓解中小微企业的压力、金融如何发挥 “经济助推器” 和 “社会稳定器” 作用, 政府积极引导资本到防疫所需行业以及受疫情影响行业, 增强政府引导基金应对社会突发事件灵活性, 加强引导基金社会责任担当, 倡导绿色发展, 从源头遏制疫情发生, 发挥投资绿色转型稳增长的作用, 并对绿色复苏及防范相关风险提出政策建议。为应对新冠疫情冲击, 需稳定外资, 优化外商投资环境和产业链布局, 这为自贸区发展带来挑战与机遇。本书系统梳理了我国的自贸区与绿色金融的发展现状, 同时从自贸区发展绿色金融的必要性与可行性出发, 深入探讨绿色金融结合绿色财政助力自贸区发展的路径与政策建议, 以期推动 “ 十四五” 期间绿色开放发展理念进一步落地实施。 2020 年以来, 新冠肺炎大流行显示出当前全球公共卫生系统、 市场和供应链的脆弱性。 当前疫情暴露的问题, 正是社会影响力投资一直以来致力于解决的问题。 这种投资相比起传统投资方式, 更具备人文关怀和可持续发展的性质, 实现投资回报和社会价值的双赢。 本文系统梳理了社会影响力投资的定义、 国内外发展历程、 未来前景及建议, 结合 ESG 和资本向善对于影响力投资趋势进行了探讨, 并结合当前背景对十四五期间从关注新兴产业投资、 加强公共医疗服务体系建设、 可持续金融、 双循环格局下影响力投资的重点进行探讨, 包括解决 公共卫生服务、 精准扶贫、 污染防治等民生问题, 引导资本向善流入公共领域, 促进普惠金融、 绿色金融与可持续金融有效衔接, 推动完善政府和社会组织合作共赢得新机制。

  目前, 如何构建市场导向的绿色技术创新体系得到政府、市场、企业、学界等多方重视, 绿色技术创新有望成为推动绿色可持续发展的新动力。 针对目前绿色技术企业面临的一系列融资问题, 本书对如何构建一个有效支持绿色技术创新的金融服务体系进行了探讨并提出包括多层次的融资和风险管理模式, 完善包括担保在内的激励机制、 绿色基金支持科技孵化器、 建立一套适合于绿色技术和绿色 PE / VC 基金的界定标准和环境效益评估标准等相关的建议。 2018年的中央一号文件部署了乡村振兴战略, 其中农业及乡村绿色发展成为最大亮点, 为绿色发展打开了新的空间, 也为绿色金融提供了重大机遇。 增加绿色金融供给, 扶持农林产业发展, 是贯彻落实五大发展理念和发挥金融服务供给侧结构性改革作用的重要举措。 国家鼓励发展普惠金融和绿色金融, 并以此作为推动金融 “ 脱虚向实”、 支持实体经济发展的重要抓手。 农村绿色金融可以推动供给侧结构性改革, 推动生态环境改善, 满足农村人口日益增长的美好生活需要。 本书对于绿色金融支持乡村振兴的路径和创新进行了探讨, 包括绿色金融支持乡村振兴发展过程中, 要有效协调中央政府和地方政府、 政府和市场的关系, 促进绿色金融支持绿色发展自上而下的推广方式与自下而上的落实方式有效结合。 绿色信贷、 绿色债券、 绿色发展基金、 绿色担保、 绿色保险和碳金融等绿色金融工具, 应逐步形成合力, 满足绿色城市和乡村振兴中能源、 环保、 交通、 市政、 绿色建筑、 绿色农林业等绿色产业的投融资需求, 形成可持续发展的推动力, 服务好实体经济的绿色低碳转型升级。

  同时, 从宏观层面需要更多前瞻性的角度, 本书探讨我国金融体系和货币政策传导机制面临的挑战与应对, 深入分析城镇化与区域金融合作的路径; 探讨如何通过绿色金融工具实现政府与市场多轮驱动绿色发展; 金融助力实体经济发展呼唤一个稳健的资本市场, 应关注股市、 债市、 汇市的风险联动机制; 利用外资与中国企业走出去的着力点, 以商业银行国际化、 人民币国际化推动企业走出去进程与 “ 一带一路” 进程; 如何反思国际金融危机的成因, 处理债券市场与金融稳定性的关系, 并对建立地方政府市场化投融资机制进行了探讨; 从存款保险制度、 债市创新、 金融开放的顺序等不同层面探索了金融市场发展创新的路径; 同时从财政政策、 货币政策、 国库现金管理有效协调的角度探讨推动债券市场发展; 债券市场风险管理与创新发展并重; 进一步发展债券市场解决中小企业融资难问题; 从政府引导基金和私募股权基金的国际经验角度提出中国投资基金发展的路径; 全球市场和经济政策组合新趋势, 一带一路发展的国际金融合作也应得到关注。如何通过绿色债券、 绿色基金等绿色金融工具创新推动城市绿色转型也成为本书研究重点; 本书从地方绿色金融发展、 碳金融、以及包括雄安在内的区域金融合作等不同角度, 深入探讨了多层次推进绿色低碳发展的路线图, 期待本书的研究能够为绿水青山可持续发展提供绵薄之力。

  推荐语

  自2016年G20达成推动全球绿色金融发展的共识以来,中国和全球在绿色金融标准、产品、披露和激励手段等方面已经取得了长足的进展,但要达到SGD和碳中和所要求的目标,还有很长的距离。安国俊博士此书从世界绿色经济发展潮流的趋势出发,通过剖析我国近二十余年金融面对的挑战与创新、危机与风险治理等,以前瞻性的视角深入研究了绿色金融促进实体经济发展和转型的国内外理论和实践,提出了进一步深化我国金融改革的建设性意见,值得业界和关注金融的人士阅读思考。

  ---中国金融学会绿色金融专业委员会主任 清华大学金融与发展研究中心主任 马 骏

  国俊是一位有责任感有情怀的学者,对绿色金融情有独钟,一直持续跟踪研究相关的政策、理论和实践,见解独到,成果丰硕。她长期致力于绿色金融试验,为绿色发展鼓与呼。这部著作既是辛勤研究的结晶,也是她用坚实脚步丈量出来的。我国社会经济即将进入新发展阶段,需要认真贯彻新发展理念,促进以内循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局,绿色发展是其中应有之义,国俊这部著作对实现绿色低碳发展具有重要借鉴参考价值。

  ---中国人民银行西安分行行长 魏革军

  安国俊博士的新著对于疫情后的绿色复苏,绿色金融支持低碳绿色发展,中国投融资改革的路径,影响力投资与资本向善等热点话题提出了前瞻性的思路,其中令我最为感佩的,是国俊学贯中西的全球化视野,直面挑战的勇气,对于绿色金融和责任投资孜孜不倦的追求和为后代而无私奉献的情怀。

  ---中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长 曹德云

  安国俊博士新著从后疫情时代出发,以开放视野和独到眼光对应对气候变化、可持续发展、绿色金融、影响力投资等问题进行了深入思考,提出了切实可行的政策建议。我国提出2030年前碳达峰和2060年碳中和的宏伟目标,凸显了强调绿色发展的新发展理念,融合、创新、改革、开放之路任重而道远,相信安国俊这部著作对金融市场发展以及绿色生态全球合作必将定大有裨益。

  ---中国人民银行货币政策司司长 孙国峰

  近年来我国在绿色金融改革发展创新方面取得了积极成效,但仍存在一些瓶颈。如何通过自身努力和全球合作,更好推动绿色复苏,实现绿色低碳发展,全面落实“3060”碳达峰、碳中和目标,仍然需要各界深入开展研究和实践探索。安国俊博士的新著深入探讨如何通过绿色金融工具实现政府与市场多轮驱动绿色发展,如何推动地方绿色金融改革创新,并从不同层面探索金融支持新路径。期待此书能为如何通过绿色债券、绿色基金等绿色金融工具推动绿色可持续发展带来前瞻性的思路和智慧。

  ---中国人民银行金融研究所所长 周诚君

  安国俊博士的新书基于学贯中西的全球化视角和责任投资理念,从不同层面为绿色金融如何支持构建“双循环”新发展格局提出大思路。金融助力实体经济任重而道远,在经济面临全新挑战的今天,本书值得金融专家和关注绿色发展的各界人士阅读思考。

  ---中证金融研究院副院长 马险峰

  本书对地方绿色金融创新与绿色发展,发行绿色市政债和地方政府债的国际经验与中国实践进行了系统研究,是实现美丽中国的有益探索。

  ---中央国债登记结算有限责任公司副总经理 刘凡

(责任编辑:马慜 )
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