广西银保监局创新生猪活体抵押“四方合作”模式 支持生猪稳产保供取得新成效

　　2020年，广西银保监局积极督促引导辖内银行保险机构通过稳信贷、增保障、降成本、提质效等积极措施加大力度支持生猪稳产保供。截至2020年9月末，辖区银行机构发放生猪产业贷款余额187.93亿元，较年初增长23%。保险机构累计承保生猪1174万头，为生猪产业提供风险保障144亿元，向15.4万户次农户支付保险赔款5.1亿元。

　　加强监管引领，建立健全机制。广西银保监局陆续出台支持生猪稳产保供的相关政策配套措施，明确加大信贷支持力度，不得盲目限贷、抽贷、断贷，引导银行机构不断建立健全生猪产业信贷机制，完善考核机制。如农发行、农行、邮储广西区分行等向辖内二级分行下达生猪产业信贷任务，并将相关业务指标纳入KPI考核；执行差异化授信政策，完善信贷服务体系，加大金融服务和产品创新。引导保险加强风险保障机制建设，推动完善生猪政策性保险政策，会同自治区政府将育肥猪保额再次提升至1200元，将能繁母猪保额提升至1500元。

　　强化多方联动，形成政策支持合力。与自治区农业农村厅、财政厅等多部门建立生猪复产协调联络机制，按月通报共享生猪稳产保供政策落实情况；建立信息共享机制，建立生猪存栏1000头以上大型养殖场名单、大型养猪企业投资项目名录、生猪养殖保险承保理赔、企业复工复产融资需求等信息清单；建立监测统计机制，按月监测生猪养殖、信贷融资、保险保障等数据；强化支持政策，联合财政厅、农业农村厅推广生猪养殖龙头企业生猪统保模式试点，目前试点企业扩大至10家重点养殖龙头企业，有效提高生猪保险投保率；协同政策宣导，在自治区生猪恢复生产技术培训班上，向相关部门及部分生猪养殖企业就金融支持生猪产业发展政策进行授课宣导。

　　加大信贷支持力度，提升融资可获得性。积极引导银行机构做好“三主动”，提升金融服务质效。主动调动龙头企业力量，加大信贷支持力度，推动形成“大帮小”、企农互助良好局面。农发行广西区分行建立规模养殖场白名单，加强服务对接，支持生猪养殖企业13家，贷款余额6.31亿元，较年初增加5.8亿元。主动支持帮扶困难企业恢复生产，推动落实临时性延期还本续贷等政策，降低生猪养殖户融资成本，下调贷款利率50BP-100BP。主动优化金融服务，适当放宽贷款办理条件、下放审批权限、建立快速审批通道等方式，提升金融服务质效。

　　积极推进生猪活体抵押贷款试点。会同自治区农业农村厅制定工作方案开展生猪活体抵押贷款试点，通过“银行+保险+专业协会+客户”四方合作的生猪活体抵押模式，有效盘活生猪养殖企业（户）生物资产，缓解中小微企业由于缺乏抵质押物而面临的融资困境，提升生猪养殖企业（户）贷款可获得性，满足农业生产经营主体金融服务需求。截至9月末，已为26家养殖企业发放生猪活体抵押贷款5000余万，较年初增长110%，抵押生猪10436头，保险保额5760.4万元。支持在前期基础上，着力破解“融资成本高”和“协调机制不完善”两个堵点。

　　持续加大金融创新，提升金融服务质效。引导银行保险机构结合生猪产业融资需求特点，不断丰富银行、保险金融产品体系。银行机构推出“金猪贷”、“生猪贷”、“ 惠农贷” 等纯线上、纯信用、无抵押的专属金融产品，同时积极探索“保险+期货+银行”、“公司+基地+农户”、“银行+企业+农户”等业务模式，满足生猪生产养殖等环节资金需求。保险机构运用“保险+期货”模式探索创新保险产品,推出广西首个自主承保的猪饲料价格指数保险并落地，为养殖户支付因猪饲料价格上涨的赔款39.39万元，有效化解猪饲料成本上涨引发风险。