青海银保监局召开2021年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会

　　8月4日，青海银保监局召开2021年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，总结回顾上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年重点任务。青海银保监局党委书记、局长倪金乾出席会议并讲话，党委委员、纪委书记冯业伟对纪检工作进行安排部署。

　　会议指出，今年以来，青海银保监局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、会党委决策部署，有力推进各项工作任务，青海银行保险监管工作“十四五”开局良好。一是扎实推进党建高质量发展。制定23条措施推进党建高质量发展，细化全面从严治党主体责任清单和意识形态工作责任制实施细则，落实激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施。完善行政许可、行政处罚、政府采购等环节的全过程监督沟通协调机制。开展“高原蓝 金融清”清廉文化建设，全面推进“三不”体制机制建设。二是推动党史学习教育走深走实。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，用好青海红色教育资源，推动学习教育入脑入心。确定36个“我为群众办实事”重点民生项目，完善25项具体措施推进解决老年人运用智能技术困难，畅通金融消费者“电、访、网、信”投诉渠道，稳妥处理消费者投诉。三是全面融入经济新发展格局。制定28条银行业保险业高质量服务乡村振兴的措施，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施发展绿色金融支持国家公园示范省建设三年行动方案，开展绿色金融“五个一”活动，设立3家绿色金融事业部和2家绿色支行。落实延期还本付息政策，支持“青信融”小微企业融资平台建设，增加有效金融供给。截至6月末，涉农贷款余额1839.62亿元，绿色信贷覆盖率27.08%，环境污染责任保险提供风险保障总额1.31亿元，银行业减免收费1624.27万元，让利8077.62万元；普惠型小微企业贷款阶段性实现“两增”目标。四是坚决打好防范化解风险持久战。有效防范重点领域风险，提早做好不良资产反弹准备。上半年，银行业不良贷款率较年初下降0.25个百分点，各项风险得到稳妥处置。严惩违法违规行为，上半年共处罚机构14家次，处罚责任人23人次，罚款467.05万元，14家保险兼业代理机构退出市场。五是银行业保险业改革迈出坚实步伐。农村信用社改革圆满收官，青海省成为全国第8个、西部第1个全面完成农信社改制组建农商行的省份。推进“双基联动”模式提质升级。截至6月末，累计发放“双基联动”贷款701.44亿元，建立信贷工作室3803个。车险综合改革“降价、增保、提质”阶段性目标初见成效。政策性农业保险“扩面、增品、提标”，为农业生产提供风险保障121.72亿元，支付赔款3.54亿元，36.73万户次农牧户受益。城乡居民基本医保经办+大病保险+医疗救助“一体化”服务模式支付基本医保医疗费用7.24亿元。

　　会议指出，当前国际国内环境依然严峻复杂，存在诸多不确定因素。全局上下要牢记“国之大者”，坚守以人民为中心的根本立场，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，汲取百年党史经验，弘扬伟大建党精神，以务实的作风、更有效的举措，不断开创各项工作新局面。

　　会议要求，要全力支持服务青海“四地”建设。发展绿色金融，加大对绿色领域信贷支持，提升环责险覆盖面、渗透率，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保如期实现碳达峰碳中和目标。发展普惠金融，加强小微企业和弱势群体金融服务，继续落实延期还本付息等纾困政策，落实“两增两控”要求，拓展首贷户，增加信用贷款；发挥“青信融”平台一网通办作用，推动小微企业综合融资成本下降；加强对养老、家政、托幼等社区家庭服务业以及保障性租赁住房等领域金融支持。发展科技金融，继续增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链的中长期资金支持，探索推进投贷联动等模式支持科创企业发展。

　　会议要求，要聚焦重点领域全面加强风险管控。积极应对不良资产集中反弹。认真落实《商业银行负债质量管理办法》，加强流动性风险管理。有效防控信用风险，严格控制增量，有序化解存量。严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止资金绕道违规流入房地产市场。严防范影子银行死灰复燃。持续加强股东股权和关联交易监管。深入整治保险市场乱象。

　　会议要求，要巩固脱贫攻坚成果深入推进乡村振兴。督促银行保险机构继续加大对脱贫地区县域产业发展的信贷支持，接续做好脱贫人口小额信贷工作，继续推进“防贫保”“益农保”业务发展。加大对粮食等重要农产品(000061,股吧)、种业发展、农业农村绿色发展、城乡融合发展的信贷供给，推广“乡村振兴活畜贷”“农村人居环境贷”等金融产品。持续向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜金融资源，推进“信贷补短”工程，提升辖内县域信贷资金适配性。推进农业保险扩面、增品、提标，鼓励因地制宜开发优势特色农产品保险。

　　会议要求，要持续推进金融供给侧结构性改革。围绕建立现代企业制度，推进省联社改革、小法人改革和风险处置工作有机结合。坚持依法合规推进政策性金融机构改革，实现业务分类管理分账核算。规范大型银行综合化经营。引导信托公司转型发展，调整优化业务结构，回归业务本源。持续改善地方中小金融机构微观治理和金融监管，改善区域金融环境，促进地区金融供需结构平衡。规范发展第三支柱养老保险，推进城市定制型补充医疗保险、普惠型意外险落地，支持保险业参加长期护理保险制度试点，持续巩固车险综合改革成果。

　　会议要求，要严肃整治金融违法违规行为。扎实推进“内控合规管理建设年”活动，补齐内控合规机制明显短板，持续提升机构防范化解重大风险能力。落实《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》，督促银行保险机构落实主体责任，将消保工作内嵌到经营管理中。常态化开展扫黑除恶斗争，加强协同联动，营造安全稳定的金融秩序和社会环境。坚持“严监管”基调不变，坚决整治违规违法行为。

　　会议要求，要深入推进党建高质量发展。坚持党对金融工作的集中统一领导，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记参加青海代表团审议和在青海考察时的重要讲话精神，把“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。继续深入开展党史学习教育，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为党史学习教育的核心内容，在局系统广泛开展起来。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持重实干、重实绩、重基层的鲜明用人导向，引导全体干部职工在现场检查、风险处置、课题研究等重要工作中接受锻炼，增长才干。

　　会议要求，要持续推进全面从严治党向纵深发展。坚定不懈正风肃纪反腐，深入开展警示教育，加大腐败案件查处力度，推动清廉金融文化在银行业保险业落地生根，做到抓早抓小抓预防。坚持不懈纠“四风”树新风，把基层减负与放权赋能有机结合，及时发现“四风”问题新表现、新动向，始终保持惩治“四风”高压态势。坚持不懈落实“两个责任”，推动各项任务有效落实。

　　会议强调，要压实各单位、各部门主要负责人安全生产第一责任人责任，抓好本单位、本部门安全生产工作，做好各类极端气象灾害和其他灾害的应急应对，科学抗灾救灾，全力保障干部职工生命财产安全。坚决克服麻痹思想，落实落细疫情防控各项工作要求。

　　青海银保监局党委班子成员出席会议。会议以视频形式召开，各银保监分局、省银行业协会、保险行业协会主要负责人，青海银保监局系统全体干部职工参加会议。