福建银保监局指导出台金融支持沙县小吃产业提档升级行动方案

　　沙县小吃被誉为“国民小吃”，8万余家小吃门店遍布全国，星星点点的“沙县小吃”是典型的民营小微企业，在带动就业、乡村振兴等方面具有重要作用。习近平总书记多次到沙县调研，对沙县小吃发展提出一系列要求：1999年3月，习近平同志在沙县考察时提出“应当认真进行总结，加强研究和培训，深入挖掘小吃业的拓展空间”；2000年8月，习近平同志在沙县夏茂镇与村民座谈时提出“要找准今后经济发展的支撑点，特别是加强以沙县小吃业为支柱的第三产业，使之成为新的经济增长点”；2021年3月23日，习近平总书记在沙县夏茂镇俞邦村考察时嘱托“让沙县小吃继续引领风骚”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》也提出要“支持发展沙县小吃等特色富民产业”。为深入贯彻习近平总书记对沙县小吃产业作出的重要指示精神，落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，福建银保监局指导三明银保监分局联合当地人行、金融监管局出台《金融支持沙县小吃产业提档升级行动方案》，旨在促进沙县小吃全产业链发展，助力乡村振兴与革命老区高质量发展，进一步提升金融服务沙县小吃富民产业发展的精准度、有效性。

　　《方案》通过实施“543”工作机制，助力沙县小吃产业高质量发展。一是构建五组体系，打牢金融服务基础。立足“组建小吃信息平台网、组织建立业主档案、组合产业链条、组成网格化服务、组织专场宣讲”五个维度，构建沙县小吃产业金融服务体系，全面掌握小吃产业资信信息、金融需求，为金融精准、高效对接小吃经济打牢基础。二是解决四大难题，壮大产业发展空间。破解资金外流问题，实现营收“流回来”。在小吃信息平台网嵌入银行收银系统，在系统上统一收集、清分交易资金，实现交易全流程“资金可控”；对入网小吃业主贷款降息、积极争取贴息，并与政府合作配套小吃集团配料、餐具供应打折等活动，积聚全国范围小吃业主“入网人气”；设计较高收益专项理财存款产品，实现资金“网上沉淀”；对外出小吃业主回明买房、生产经营等贷款给予利率优惠，实现资金“全国回流沙县”；破解三产小而散问题，实现规模“提上来”。量身定制“企业成长融资服务规划”，通过供应链金融，创新“供应链+订单”“供应链+结算”“供应链+动产”“供应链+应收预付款”等融资模式，推动一二三产业协同发展壮大；破解沙县小吃定位低端问题，实现品牌“树起来”。对于小吃产业“小升大”“差改优”“无到有”的提升需求，提供“品牌贷”“体验贷”“数据贷”“舌尖保”等“升级版”金融产品，助力小吃产业品牌化、规模化经营；破解农民外出顾虑问题，实现轻松“走出去”。深化 “三票制”改革金融对接力度，盘活农村林地、土地、住宅要素，解决外出经营小吃业主林业资源沉睡、田地荒废、房屋老化等后顾之忧。三是用好三字抓手，确保措施落实到位。在“增”上下功夫，确保小吃产业贷款增速高于各项贷款平均增速，贷款户数高于上年水平；在“减”里找空间，通过银行让利和争取政府贴息等方式，确保小吃产业融资成本明显低于普通贷款利率水平；在“督”中推进度，建立金融支持小吃产业指标监测体系，按季监测督导，确保完成“增”“降”目标。

　　下一步，福建银保监局将指导三明银保监分局加强督导，定期监测各银行保险机构支持沙县小吃产业发展工作进展、目标完成情况，推动沙县小吃产业提档升级，确保《方案》全面落地实施，推动沙县小吃产业做大、做强、做优。