刘金：充分发挥全球化优势 助力构建新发展格局

文/刘金  中国银行党委副书记、行长

本文载于《中国银行业》杂志2021年第9期

导语：当前，经济全球化遭遇一些波折，既有新冠肺炎疫情的影响，也有部分国家单边主义和经济、技术霸权的危害。然而，只要全球化的趋势不变，只要人类命运共同体的本质不变，只要世界人民文明互鉴、经济交往的活动不止，国际经济贸易的大循环就不会停止，中国经济的“双循环”新格局就一定能形成，以全球化为特色的中国银行就一定能在“双循环”新格局的构建中发挥主力军作用。

面对当今世界百年未有之大变局，党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是以习近平总书记为核心的党中央从我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑出发提出的战略思想，是我国应对复杂多变的全球形势的破题之道。构建新发展格局需要高质量的金融服务，中国银行作为我国全球化程度最高的中资银行，将自觉担负起“融通世界 造福社会”的使命，发挥全球服务特色优势，在中华民族伟大复兴的伟业中勇担重任，以金融力量推动构建“双循环”新发展格局。

百年中行全球化基因的历史传承

诞生于1912年的中国银行，自身发展始终与国家命运融为一体，“内审社会趋势、外观世界潮流”，积极推动中国与世界双向互动，培育了独特的全球化基因。

中国银行成立后不久，就开始履行国际汇兑银行和国际贸易专业银行职能。1929年，中国金融史上第一家海外机构——中国银行伦敦经理处成立，中国金融机构首次走进世界金融中心。新中国成立后，中国银行作为国家外汇外贸专业银行，统一经营管理国家外汇，大力支持外贸发展和经济建设，站到了国际金融经贸往来的前沿。1979-1980年，中国银行受命承担了恢复中国在国际货币基金组织和世界银行合法席位的谈判工作，推动中国与世界金融体系接轨。进入21世纪，中国银行作为全球化程度最高的中资银行，2011年成为首家入选全球系统重要性银行的新兴经济体银行，在我国对外经贸活动中持续提供主要金融支持：大力支持“一带一路”建设，高质量服务2008年北京奥运会和2022年北京冬季奥运会、中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会、中国进出口商品交易会等重大国际活动。截至2020年末，中国银行海外机构已遍及61个国家和地区。

一百多年来，中国银行始终与国家同呼吸、共命运，为国家进步和民族复兴贡献金融力量。全球化成为中国银行最鲜明的标签和最可贵的历史积淀，也是中国银行勇立时代潮头的制胜法宝。当前，中国经济正进入新发展阶段，银行业需要准确把握经济高质量发展的趋势与要求，深入贯彻新发展理念，助力构建新发展格局。

构建新发展格局对银行业提出新要求

构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合，国内国际市场深度融合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。其核心要义是，充分依托我国超大规模市场优势，使国内市场和国际市场进一步联通，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，实现国内循环和国际循环相互促进、相得益彰。国内大循环可以为国内国际双循环提供坚实的生产和需求基础，促进全球要素资源整合创新，化解外部冲击和外需下降带来的影响。通过国内国际经济联系互动能够提升国内大循环的效率和水平，改善国内生产要素质量和配置水平，推动产业结构优化和转型升级，塑造我国参与国际合作和竞争的新优势。

银行业助力构建新发展格局，要紧扣新发展理念的科学内涵和实践要求。创新是引领发展的第一动力。推动国内产业升级和科技创新，要求银行业顺应技术本土化发展趋势，加大对产业基础再造和核心技术攻关的金融支持力度。协调是持续健康发展的内在要求。银行业要牢牢把握中国特色社会主义建设总体布局，不断提升发展整体性，为重大项目建设、社会民生改善提供优质高效的服务。绿色是永续发展的必要条件。社会经济全面绿色转型，要求银行业积极创新融资工具，为实体经济低碳循环发展提供金融支持。开放是繁荣发展的必由之路。构建更高水平的开放经济，需要银行业进一步打通“双循环”节点，满足企业在“引进来”和“走出去”中的多元化需求。共享是中国特色社会主义的本质要求。银行业应以保障和改善民生为己任，扩大服务惠及面，为推进全体人民共同富裕作出更大贡献。

以全球化优势助力构建新发展格局

加大对进口与出口的支持力度，助力畅通国内国际双循环。充分发挥中国超大规模经济体优势，利用好大国经济纵深广阔的市场资源，依托国内大循环吸引全球商品和资源，释放规模效应和集聚效应，促进内外双循环。中国银行将持续加大“稳外贸”“促内需”金融支持力度，为激发国内超大规模市场和内需潜力作出贡献。

一是畅通金融服务绿色通道，保障外贸产业链、供应链顺畅运转。2020年，中国银行积极响应国家号召，制定发布“稳外贸”十三条措施，利用贴现、保理、票据、流贷等短期资金融通工具，纾解企业资金流动性困难，灵活运用出口买方信贷、卖方信贷、银团贷款、项目融资等结构化工具，为企业提供中长期融资便利。二是积极提升对跨境电商等贸易新业态的服务水平。中国银行深入梳理客户金融需求，发布“跨境电商综合金融服务方案”，提供全方位融资支持。未来，将继续做好“聚、融、通”三大服务体系，通过聚合服务、聚拢生态、科技融合、场景融入、资金融通、支付畅通，帮助跨境电商全球发展。三是加强集团内行司联动，拓展场景生态，积极打造消费金融品牌。中国银行紧抓促消费、扩内需机遇，持续加大对数字经济、共享经济、平台经济支持力度，聚焦教育医疗、民生消费、旅游养老等领域，不断提升场景建设和线上化服务能力，从身份属性、金融属性、行为属性、风险属性等多个维度丰富客户画像，提供更加个性化、精细化、便捷化的金融服务。

引进外资与对外投资并举，支持产业转型升级。加大对产业创新的投入，既需要继续提高利用外资的规模和质量，也需要持续提升对外投资的广度和深度，国内国际资源双轮驱动全要素生产率提升。中国银行将积极践行“融通世界 造福社会”使命，充分发挥全球化和综合化优势，大力支持企业高质量引进来和高水平走出去，推动经济创新发展和产业转型升级。一是持续做深做透跨境撮合，助力客户全球化发展。中国银行首创“中银全球中小企业跨境撮合服务”，为全球企业搭建互联互通的交流合作平台，目前已在全球举办75场跨境撮合对接会，吸引来自125个国家和地区的近4万家中外企业参加。未来，将继续加大信息科技、生物医药、高端制造、人工智能、现代农业、新能源、环保等领域的撮合力度，提供365天在线经贸撮合服务，帮助企业拓展商务合作。二是积极创新国内、跨境和全球供应链金融服务模式，增强产业链供应链自主可控能力。中国银行积极落实政府工作报告要求，发布“全力支持产业链供应链现代化水平提升的十五条措施”，对战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、贸易高质量发展等国家战略及关键领域的核心企业，将综合运用公司信贷、贸易融资、票据、债券等金融工具加大支持力度，计划未来五年为供应链核心企业提供超过10万亿元的流动性支持；充分发挥覆盖全球的境外服务网络优势，为跨国公司全球经营布局提供目的地国家的最新政策信息，配套提供汇率、利率、商品等领域的综合保值策略，运用各类金融市场产品有效规避境外金融市场波动风险，稳固企业全球供应链布局。

立足国内开放平台，打造跨境金融通道。国内金融市场双向开放需要更加自由、便利的跨境资金流动渠道和交易环境，优化各类金融要素配置水平。中国银行将立足自身优势，充分利用各类开放平台，积极打造跨境金融通道，促进中国与世界资金融通、贸易畅通。

一是积极参与自贸区、自贸港、粤港澳大湾区建设，提升自贸区金融服务水平。中国银行围绕跨境结算、融资、电商等场景，加强顶层设计、产品研发，创新发展跨境贸易金融服务，提供市场领先的结算、贸易融资、汇兑保值、免税支付、财富增值等自贸金融服务。

二是发挥人民币国际化和金融市场传统优势，助力中国金融市场开放。随着人民币国际化稳慎推进，中国银行凭借在人民币清算、人民币债券发行等领域的专业优势，紧跟客户跨境资金流动，提供人民币直接投资、跨境直接融资、跨国企业资金分红、跨境收款回流、跨境人民币双向资金池、境外结售汇等产品服务。未来，中国银行将持续关注境外市场参与者需求，丰富人民币利率衍生品，形成人民币现券买卖、利率互换、标债远期、利率期权完整产品链，深入推进境外人民币交易中心建设，布局人民币跨境支付系统（CIPS）境外参与体系，完善全球人民币清算网络。

三是服务北京冬季奥运会、中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会、中国进出口商品交易会等重大国际活动。中国银行高度重视大型赛事、展会在展现中国形象、扩大对外开放等方面的重要作用，通过创新、丰富的金融产品和服务不断提升用户体验。截至目前，中国银行已先后发行了7种冬奥会主题卡产品，为全国12个省、市、自治区的30余个冰雪项目提供授信支持，助力中国冰雪产业发展。中国银行连续三年成为上海进博会唯一战略合作伙伴，成为首届海南消博会全球战略合作伙伴，在海外招展、境内外招商、金融服务和会展服务等方面做出积极努力。

参与国际经贸合作，促进高水平对外开放。推行更高水平的对外开放，更深度融入全球经济，是加快构建新发展格局的重要内容。中国银行将持续发挥全球化优势，积极参与区域经贸合作，提高参与国际金融治理能力，推动形成更加紧密稳定的全球经济循环体系。一是跟进区域经贸合作机遇。通过整合全球资源、强化机构协同，主动对接当地客户，提升跨市场服务能力；积极服务国际经济合作走廊及通道建设、基础设施互联互通建设，参与“一带一路”金融合作网络，推动金融基础设施互联互通，推动与发达市场金融机构及多边金融机构开展第三方市场合作。二是积极参与国际金融治理。作为亚太经合组织工商咨询理事会、亚洲金融合作协会等众多国际组织成员单位，中国银行积极履职，不断深化在数字货币、金融科技、跨境金融等领域的国际同业合作。未来，中国银行将继续主动肩负国有大行责任，积极参与国际金融机构规则磋商和制定，推动构建更加合理、平衡的全球金融治理架构。

创新金融服务模式，推动全球可持续发展。可持续发展是经济高质量发展的应有之义，银行业推动可持续发展需要转变服务理念，寻找经济发展、社会进步与环境保护的最佳平衡点，实现三方面效益有机统一。中国银行将可持续发展理念作为长期共同愿景，以普惠金融、绿色金融等为抓手，推动自身、客户与经济的可持续发展。

一是积极拥抱新技术，开辟跨境普惠金融服务新局面。中国银行自主研发全球企业生态系统，创新数字时代“金融+场景”服务模式，打造集政府、银行、企业、第三方服务商于一体的全方位金融生态体系；构建智能化环球交易银行平台，向小微企业提供线上普惠金融服务，实现无纸化、轻量化服务体验；面向跨境电商推出“中银跨境e商通”产品，与支付宝、财付通、网银在线等第三方支付机构开展业务合作。中国银行将立足中小微客户需求继续强化金融产品和服务创新，以多元化、人性化的服务模式拓宽金融服务惠及面，以科技赋能可持续发展。

二是全面提升绿色标准，推动经济社会绿色转型。中国银行持续助力产业绿色转型升级，制定绿色信贷客户白名单，在考核、经济资本、价格、规模、授权等配套措施上予以倾斜；深入研究不同国家绿色转型带来的业务机会，因地制宜差异化制定行业授信政策，打造具有绿色特色的境外分支机构；加强防控绿色转型过程中的各类风险，强化环境与社会风险管理，将环境与气候风险纳入全面风险管理。未来，中国银行将紧扣碳达峰、碳中和发展目标，将绿色理念融入管理与经营活动每个环节，构建与高质量发展新格局相适应的绿色金融体系，将绿色金融打造为中国银行的新名片。

当前，经济全球化遭遇一些波折，既有新冠肺炎疫情的影响，也有部分国家单边主义和经济、技术霸权的危害。然而，只要全球化的趋势不变，只要人类命运共同体的本质不变，只要世界人民文明互鉴、经济交往的活动不止，国际经济贸易的大循环就不会停止，中国经济的“双循环”新格局就一定能形成，以全球化为特色的中国银行就一定能在“双循环”新格局的构建中发挥主力军作用。

（本文原载于《中国银行业》杂志2021年第9期）

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