央行请回答2021 | 金融服务实体经济质效进一步提升

又到岁末盘点季，央行近期作出“年终总结”，2021年的工作重点和亮点包括：综合运用多种货币政策工具，保持流动性总量合理充裕；进一步提升金融服务实体经济质效；创设碳减排支持工具；稳妥推进重点集团、大型企业风险处置；正式发布国内系统重要性银行名单，受理金控公司设立申请；“跨境理财通”试点，债券通“南向通”落地；稳妥推进数字人民币研发工作，加快推进冬奥支付服务环境建设等。

其中，服务实体经济早已是金融业的主旋律。例如目标方面，连续多年提出银行普惠贷款增速要求、2020年提出“金融体系让利1.5万亿元”；工具方面，动用过降准、创新了直达实体工具。2021年金融支持实体经济又做了哪些事？

两项直达工具接续转换，一年半间逾15万亿小微企业贷款本息获延期

2020年6月，央行创设了两项直达实体经济工具，“普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具”和“普惠小微企业信用贷款支持计划”，前者目的是缓解小微企业疫情影响下的还本付息压力，后者偏重于缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点。

两项工具在两次到期后都接续转换，有效缓解了小微企业压力。央行披露的数据显示，2020年至2021年11月末，全国银行业金融机构累计对15.1万亿元贷款本息实施延期，发放普惠小微信用贷款9.6万亿元。

在2021年12月30日召开的发布会上，央行货币政策司司长孙国峰介绍，按照国务院常务会议部署，2022年央行将重点做好两项直达工具的转换工作，其中“普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具”转换为普惠小微贷款支持工具，时间为2022年起到2023年6月底；“普惠小微企业信用贷款支持计划”从2022年起纳入支农支小再贷款管理。

专项治理“开户难”，支付服务让利惠及市场主体超7300万户

加码服务中小微企业有其必要性。官方披露数据显示，我国中小微企业已发展到千万量级，贡献五成以上的就业和GDP。近年央行持续优化信贷结构，开展中小微企业金融服务能力提升工程，2021年进一步引导商业银行加快推进“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设。

截至2021年11月末，普惠小微贷款余额18.9万亿元，同比增长26.4%，比各项贷款增速高约15个百分点；支持小微经营主体4304万户，同比增长35%；11月，新发放普惠小微贷款平均利率4.98%，比2020年12月下降10个基点。11月末，投向制造业的中长期贷款同比增长33.8%，保持较高增速。

支持小微企业的举措还包括账户服务。2021年，央行专项治理“开户难”，有效满足小微企业和流动就业群体银行账户服务需求；推进支付降费方面，9月30日起面向小微企业和个体工商户实施12项降费措施。截至2021年11月末，银行、支付机构、清算机构等各类型支付服务主体共向实体经济让利约54.5亿元，累计惠及市场主体超7300万户。

加大对重点行业企业金融支持力度，带动千万人就业

同时，央行在2021年持续加大对重点行业企业金融支持力度。在全国范围内开展“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动，会同相关部门加大对文化旅游、住宿餐饮、零售、外贸等领域企业金融支持。截至2021年11月末，全国共建立包含49.3万家受疫情影响行业企业和供应链核心企业的重点企业名录库，金融机构累计发放贷款8万亿元，带动就业3352.7万人。

2021年还是从脱贫攻坚到乡村振兴的重要衔接年，央行发布了《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》并开展试评估，做好粮食安全、种业发展、乡村建设等重点领域金融服务。截至2021年11月末，涉农贷款余额42.97万亿元，同比增长10.3%。

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 宋钰婷 校对 张彦君