广西银保监局扎实推进金融支持经济持续恢复和高质量发展工作

　　2021年，广西银保监局认真学习贯彻习近平总书记在广西考察期间重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果的重大决策部署，全力推动金融支持经济持续恢复和高质量发展,取得显著成效。截至2021年12月末，辖区银行业资产总额为5.13万亿元，比年初增加4650.53亿元，同比增速9.97%，高于全国1.81个百分点，排名全国第9位、西部第3位；各项贷款余额同比增速13.22%，高于全国1.95个百分点，排名全国第8位、西部第2位。1-12月广西保险业全年累计实现原保险保费收入783.29亿元，同比增长6.67%，高于全国平均增速1.67个百分点。广西保费增速排全国第6位，西部第1位。

　　一、服务实体经济质效显著提升。推动金融资源更多投向重点领域和薄弱环节，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色低碳发展。截至2021年12月末，全区普惠型小微企业贷款余额3649.12亿元，较年初增长25.04%，高于各项贷款增速12.16个百分点；有余额的贷款户数71.03万户，较年初增加11.24万户，实现“两增”目标。全区新设37家科技支行和科技特色支行，信息科技贷款同比增速32.98%，辖区科技保险实现原保险保费收入445.57万元，同比增长103.18%。辖区制造业贷款余额为3418.43亿元，同比增速23.47%，高于各项贷款增速10.25个百分点。涉农贷款余额达到10873.75亿元，同比增长9.69%；全区农业保险实现保费收入36.66亿元，同比增长45.7%，增速位居全国第3位、西部第1位，超过全国平均增速25.93个百分点，累计为762.81万户次农户提供风险保障2338.83亿元，风险保障同比增长36.13%，风险保障水平及增速均位居全国第4位，呈现良好发展态势。推动降低融资成本，引导辖区银行业金融机构加大“桂惠贷”优惠利率贷款投放力度，直接降低相关市场主体融资成本47.36亿元。

　　二、支持高质量发展的金融产品和服务创新走在全国前列。配合自治区打造“桂惠贷”财政金融联动信贷品牌，有效解决中小企业融资难融资贵。广西成为全国首个首贷续贷中心设区市100%全覆盖的省区，在全国率先探索打造10个金融服务乡村振兴示范点。首创国内农业保险保单质押融资试点，获评广西金融开放门户建设金融创新案例一等奖。推动猪肉价格指数保险试点落地，成为全国首批运用“保险+期货”模式支持生猪产业发展的地区。

　　三、全力服务“六稳”“六保”取得新进展。一是助推“桂惠贷”打通政策实施“肠梗阻”。制定《关于推动落实“桂惠贷”相关工作的通知》等配套文件，明确监管激励措施和监管要求，对“桂惠贷”合规情况开展现场检查，督促银行机构切实用好用足地方性金融惠企政策。截至2021年12月31日，全区金融机构累计投放“桂惠贷”2381.25亿元，共惠及86854户市场主体，贷款加权平均利率3.29%，直接降低相关市场主体融资成本47.36亿元。二是推动落实纾困政策为小微企业“添活力”。督促机构强化普惠型小微企业信贷管理，继续落实好阶段性延期还本付息政策，深化“银税互动”合作机制，加强金融产品服务创新。推动全区14个设区市首贷续贷中心挂牌运营。截至2021年12月末，全区普惠型小微企业贷款余额3649.12亿元，较年初增长25.04%，高于各项贷款增速12.16个百分点；有余额的贷款户数71.03万户，较年初增加11.24万户，实现“两增”目标。三是金融助力夯实稳外贸外资“基本盘”。联动商务厅、人民银行南宁中心支行等部门制定金融支持政策措施，建立情况通报、数据共享机制，引导银行保险机构创新金融产品。2021年，全区金融机构全年累计对1421家涉外企业发放贷款1317.9亿元,出口信保公司累计支持出口和走出去53.3亿美元，保单融资额3.25亿美元，同比增长14.7%。四是金融支持受疫情冲击较大的行业市场主体“渡难关”。联合自治区文旅厅等部门出台支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的政策文件，深入建筑企业开展调研走访，引导加大金融支持力度。五是金融助力打好能源保供“攻坚战”。成立专项小组，印发工作通知，召开工作推进会，建立银企对接协调机制，赴能源电力企业调研，2021年12月末，广西银行业金融机构投向电力、热力生产和供应，煤炭开采和洗选业，燃气生产和供应业，石油、煤炭及其他燃料加工业，石油和天然气开采业等五个领域合计1889.85亿元，同比增长10.12%；财产保险公司支持能源电力安全保供相关保险当年累计为1.67万家（次）能源电力企业提供风险保障7963亿元，理赔金额1.45亿元。六是保险保障兜牢民生“安全网”。创新推动巨灾保险、灾害民生综合保险、交通安责险统保试点落地，大病保险“一站式”结算全国领先，较早启动“惠桂保”等普惠型健康保险，推动研发“惠农保”等地方特色保险产品，交通安责险保费规模全国第一。

　　四、推动乡村振兴金融服务迈上新台阶。一是做好脱贫攻坚与乡村振兴平稳衔接，确保基本政策“不断档”。联合印发《广西脱贫人口小额信贷管理办法》，在过渡期内保持脱贫人口小额信贷政策总体平稳。在全国率先开展“防贫保”，创新保险模式为脱贫人口一揽子解决因灾、因意外、因病返贫等问题，织牢防返贫风险保障网。截至2021年末，全辖脱贫人口小额信贷累计发放432.62亿元，帮助97.46万户（次）脱贫户发展生产，防贫保实现14个地市全覆盖，为44.79万脱贫人口提供484.44亿元风险保障。二是在全国率先打造金融服务乡村振兴示范点，培育共同富裕“先行军”。选取11个具有广西特色优势的县域，“一县一策”打造金融服务乡村振兴样板。目前，田东县农村信用体系建设、苍梧县六堡茶特色产业链发展、阳朔县旅游业金融服务创新等示范点打造工作均已取得积极进展。推动机构针对六堡茶产业推出“茶农贷”、财产险、运输险等产业链金融产品，取得显著成效。三是创新加大涉农金融服务，拓宽产业发展“金融路”。推进生猪活体抵押贷款、糖料蔗价格指数保险等试点提质扩面。推动水稻完全成本保险、生猪价格指数保险等试点落地，新增对虾风力指数、金鲳鱼养殖风力指数等地方特色险种，农业保险险种已达80余个。截至2021年12月末，涉农贷款余额达到10873.75亿元，同比增长9.69%；全区农业保险实现保费收入36.66亿元，同比增长45.7%，增速位居全国第3位、西部第1位，超过全国平均增速25.93个百分点，累计为762.81万户次农户提供风险保障2338.83亿元，风险保障同比增长36.13%，风险保障水平及增速均位居全国第4位。四是专项实施金融支持民族团结进步，打好共同富裕“组合拳”。出台意见引导向少数民族聚居区倾斜金融资源，保持基础金融服务全覆盖，建立常态化结对挂点帮扶机制，助力打造民族团结进步示范村，一体强化乡村振兴定点帮扶。