3月3日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,中国人民银行行长易纲出席发布会,并答记者问。
易纲介绍,近年来,人民银行采取了一系列有效的措施防范和化解金融风险,守住了不发生系统性金融风险的底线,金融风险整体上是收敛的。高风险中小金融机构数量从600多家降到300多家,降了一半,不少省份目前已经没有高风险机构。
一是稳妥化解重点机构的风险。人民银行接管了包商银行,打破了刚性兑付,同时依法保护老百姓(603883)利益,包商银行成为改革开放以来中国首例银行破产案例。同时人民银行平稳地化解了恒丰银行、锦州银行、辽宁城商行等中小金融机构的风险。过去三年,人民银行支持地方政府发行了5500亿专项债券,专门用于补充中小银行的资本金。同时,人民银行精准拆弹,化解了“明天系”“安邦系”“华信系”、海航集团等高风险集团的风险,同时也阻断了风险的扩散和传染。
二是大力整治金融乱象。全面实施资管新规,压缩“类信贷”高风险影子银行规模大约30万亿元,推进互联网金融风险专项整治,近5000家P2P网贷机构全部停业。有序推进大型平台企业金融业务整改,依法将各类金融活动纳入监管,规范私募基金,深入整治金交所和“伪金交所”的风险。过去五年,累计立案查处非法集资案件大约2.5万件。
三是不断完善金融风险防控体制机制。按照中央部署,推动建立地方党政主要领导负责的金融风险处置机制,各省份都已建立省级领导牵头的金融风险化解委员会,压实金融机构及其股东的责任,监管部门的责任和地方党政的属地责任,形成金融风险防控的正向激励。目前,全国所有存款类金融机构都加入了存款保险,能够为99%以上的存款人提供全额保障。
易纲指出,总的看,中国的金融业运行是稳健的,整个金融风险是收敛的,总体风险是可控的。我国的银行业资产占金融业的90%以上,总体是稳健的,外汇储备多年来稳居全球第一。经过十几年的持续努力,人民银行在去年已经完成了历史上承担的国有商业银行和农村信用社等金融改革成本的核销任务,进一步夯实了现代中央银行制度的财务基础,有利于更好地实现币值稳定和金融稳定。
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