近日,银保监会网站发布《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》(以下简称《预算》)。这是银保监会首次以国家金融监督管理总局名义公开发文。
《预算》明确,国家金融监督管理总局(银保监会)2023年收支总预算1063081.87万元。
具体来看,国家金融监督管理总局(银保监会)及各级派出机构2023年收入预算1063081.87万元,其中:上年结转154268.22万元,占14.51%(主要为中央财政一次性拨付京外派出机构2014-2020年养老保险制度改革清算缴费预算,部分单位尚在清算中);一般公共预算拨款收入721357.72万元,占67.86%;其他收入184441.43万元,占17.35%;使用非财政拨款结余3014.5万元,占0.28%。
国家金融监督管理总局(银保监会)及各级派出机构2023年支出预算1063081.87万元,其中:基本支出9374占88.18%;项目支出125661.95万元,占11.82%。
《预算》明确,2023年拟安排执法办案支出项目一般公共预算8315.53万元,根据年度监管工作会议精神和检查工作计划,开展执法办案现场检查工作量约合29万人·天。
一是银行机构专项检查工作4360万元;二是非银行机构专项检查工作2670万元;三是重大风险事件与案件处置工作1285.53万元。
其中提到,检查内容包括保险公司风险管理及内控有效性检查,农险公司重大政策部署落实情况检查,其他非银机构重点业务合规性检查,中小非银机构合规性检查等。
《预算》还提到,2023年执法办案项目实施将总结以往经验,优化实施组织形式:
一是对部分银行保险机构开展综合性检查、专项检查、稽核调查、后续整改评估等。
二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查,提高现场检查的独立性。
三是深化线上检查,坚持向科技要检查力,加大线上检查的广度和深度。
四是加大案件查处力度,严格执行《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》及有关文件要求,依法从严加大行政处罚力度,提高违法违规成本。
五是坚持穿透原则,查深查实案件,对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处。
六是持续跟踪督导,将重点业务领域,案件高发多发的重点地区,多次涉案的重点机构作为查处重点,做实做细,切实发挥现场检查的“尖刀利剑”作用,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
针对机构改革及后续预算调整,《预算》指出:“机构改革工作正在推进过程中,暂按银保监会相关情况公开。2023年度部门预算,预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整。”
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