金融监管总局宁波监管局局长孙世重：搭建多部门信息共享机制 打通政策传导“最后一公里”

　　1月11日，国家金融监督管理总局召开以“全面加强金融监管，服务经济社会高质量发展”为主题的新闻发布会。

　　金融监管总局宁波监管局党委书记、局长孙世重介绍称，数字普惠是宁波普惠金融改革的突出特点，核心内容是监管部门和行业主管部门实现互联互通，政务数据和金融数据实现共享共用。具体包括以下四方面内容：

　　一是实施名单制管理，提升金融支持精准性。宁波监管局搭建多部门信息共享机制，定期获取行业主管部门推送的小微企业名单；推动内外部数据整合，引入纳税信用评价、诚信经营、行业管理等标签信息，助力对小微企业“精准画像”；依托监管系统开展交叉验证、无贷筛选，形成重点走访名单，匹配主贷款行和开户行，点对点推送，推动金融机构从“坐商”向“行商”转变。初步统计，近2年已向银行机构推送各类小微企业名单超15万户；同步建立监管跟进机制，打通政策传导的“最后一公里”。

　　二是丰富在线场景，拓展小微金融服务空间。宁波监管局依托政府公共信息平台，搭建了三类场景，实现金融政策、产品和服务“一屏通览”、金融需求“一屏通办”。第一个场景是专门融资对接场景，小微企业登录平台，可持续了解惠企政策、发布融资需求；第二个场景是特色信贷产品展示场景，汇集辖内130多款个体工商户专属信贷产品，经营主体扫二维码可见、可贷；第三个场景是抵押登记线上办理场景，将不动产抵押登记延伸至银行网点受理，实现“全程网办”。目前，不动产抵押登记线上办理的业务量占比超过了80%。

　　三是建设多跨平台，强化惠企政策闭环管理。宁波监管局开发了跨部门、跨层级的企业走访管理系统，实现从小微企业名单推送、需求对接、进度反馈到跟踪监测的全程闭环，提升了惠企政策落地成效。2023年宁波监管局组织开展了3次小微经营主体走访对接活动，通过系统以点对点的方式，向银行机构推送3.8万户经营主体名单，银行机构通过平台向基层网点分发走访任务，客户经理实时上传对接情况，系统自动汇总走访、授信、贷款等信息数据，并对首次对接不成功的经营主体进行二次分发；监管部门和市县两级行业主管部门可登录平台了解活动进度，共同谋划解决经营主体反馈的急难愁盼问题，提升金融服务的获得感和满意度。

　　四是加强全面监管，防控普惠金融风险。针对惠企政策执行中存在的问题，宁波监管局积极运用监管数智化手段，加强政策落地效果评估，强化金融风险监测分析。一方面，打造监管“FIRST”（宁波监管局金融风险感知系统）平台，通过大数据分析，将对政策效果的微观监控穿透到具体企业、具体问题，开展个案剖析、以点及面，推动惠企政策不断完善；另一方面，通过开发数智化分析工具，紧盯贷款流向、多头授信、数据真实性等问题，提升监管前瞻性和风险研判能力，确保小微企业信贷风险基本可控。