下月降准+今日降息 央行推动调降社会融资成本

证券时报记者 贺觉渊

1月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新，中国人民银行副行长宣昌能介绍贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况。潘功胜在发布会上宣布：人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供流动性1万亿元；1月25日下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，从2%下调到1.75%，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。

潘功胜在会上指出，在金融市场运行中，大家关心的有汇市、债市，还有股市。党中央、国务院高度关注资本市场的稳定与发展。1月22日，国务院常务会议作了专题研究和部署。当前，我国宏观经济持续回升向好，宏观政策的空间和回旋的余地大，资本市场稳定健康发展具备坚实基础。

潘功胜表示，人民银行将认真贯彻落实国务院常务会议精神，强化货币政策逆周期和跨周期调节力度，着力稳市场、强信心，巩固和增强经济回升向好态势，为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境。

潘功胜指出，2024年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期差趋于收敛，这样一种外部环境变化，客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓展货币政策操作的空间。

“我们预判今年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升，经常账户将保持合理规模顺差，而且资本项下外资流入将更加活跃。”朱鹤新说，因为我国拥有完整的产业链、超大规模市场，所以近年来人民币市场多元化和分散化投资的价值会日渐凸显。

据潘功胜介绍，2024年，人民银行将重点抓好五方面工作：一是坚持稳健的货币政策，落实好灵活适度、精准有效的要求，继续为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。二是加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。三是稳妥有效防范化解重点领域金融风险。四是持续深化金融改革开放。五是积极参与国际金融治理，深化国际金融合作。

经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好“五篇大文章”相关工作。人民银行还将对普惠小微企业贷款的认定标准从单户授信不超过1000万元提高到2000万元，支持普惠小微贷款的实施。

“人民币国际化是方向、是趋势。”朱鹤新表示，下一步，我们将加强本外币协同，进一步完善跨境人民币使用的相关政策，积极支持离岸人民币市场发展，特别是强化香港作为离岸人民币市场的枢纽功能。

价格走势始终是社会各界关注的热点话题。潘功胜指出，国际金融组织、多个市场金融机构预测，随着内需持续好转和外部价格形势变化，2024年中国的价格水平将温和回升。人民银行在货币政策工具的使用中，将强化跨周期和逆周期调节，为经济增长和物价稳定营造良好的货币金融环境。

潘功胜表示，2024年人民币汇率将继续在合理的均衡水平上保持基本稳定。下一阶段，人民银行、外汇局将坚持汇率主要由市场供求决定，保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的功能。同时，坚持底线思维，丰富应对工具，防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化。