政府工作报告再提鼓励发展创业投资、股权投资 创新资本再获重视 业界期盼政策细则

　　3月5日，十四届全国人大二次会议在北京开幕。国务院总理李强作政府工作报告，全面总结2023年工作成绩，明确2024年经济社会发展主要预期目标和政策取向，部署2024年政府工作任务。

　　今年的政府工作报告中，创投再次被重点提及——“鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能”。业内人士普遍认为，这对私募股权投资行业来说，释放了重要的支持信号。

　　去年的中央经济工作会议首次提出“鼓励发展创业投资、股权投资”，本次政府工作报告作了重申和强调，并放到“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”章节中重点提出，体现了中央层面对于创业投资和股权投资行业在推进现代产业体系及发展新质生产力方面重要作用的肯定和重视。

　　中国投资协会股权和创业投资专业委员会会长沈志群表示，党中央、国务院对鼓励发展创业投资、股权投资高度重视，确立了创业投资是发展新质生产力重要资本力量的定位，期待政府各有关部门形成共识，尽快推出鼓励行业发展的一系列具体政策措施。

　　“创业投资与私募股权投资在支持实体经济发展、促进科技创新等方面具有重要作用。”全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸表示。

　　创东方投资董事长、创始合伙人肖水龙表示，以政府工作报告形式强调创业投资，会推动全社会进一步认识创业投资的作用。

　　LP投顾创始人国立波指出，中国经济进入创新驱动和高质量发展阶段，中国的创投行业仍是被低估的行业，整个行业急需机制和体制创新，以及制度的顶层设计。在中国创投与股权投资行业面临诸多困难和挑战的关键时点，亟需把创投及股权投资行业上升到国家战略层面进行顶层制度的设计和创新，破解长期资本瓶颈，对创投行业进行再造。

　　作为培育新质生产力的重要资金来源，创投资本契合科创企业盈利周期长、失败风险大的特点，能够为相关企业提供稳定的长期资金，畅通“科技-产业-金融”良性循环。过去十年来，我国私募股权创投基金快速发展，私募股权创投基金在投项目数量13万个，为7万家企业提供资本金8.54万亿元。

　　数据显示，近三年，创投基金陪伴企业4年以上的比例由39%增至53%。注册制改革以来，科创板、创业板、北交所新上市公司中，私募股权创投基金支持率分别为89%、57%、100%。

　　肖水龙表示，创业投资机构讲“规范运作和投资收益”，投资收益与投到好的科技创新项目密切相关。只要“募投管退”各环节畅通，创投机构自然会投资具有国际竞争力的高科技高成长型企业，从而进一步助力发展新质生产力。国家规划的新兴产业、未来产业，都是高科技高成长产业，都是创投机构追寻的投资标的。创投机构具有专业能力和服务能力，也有国家情怀和使命担当，必然会响应国家战略，重点投资未来产业。