谋定后动下基层 狠抓落实践“四新” 新疆监管局深入开展县域派出机构大走访活动

　　按照金融监管总局统一部署，新疆监管局坚持以强化统筹部署为保障、以传递组织关怀为关键、以高效监管履职为目标，上下联动、贯通协同深入开展“践行‘四下基层’共推‘四新’工程”大走访活动，行稳致远走好机构改革“最后一公里”。

　　一、凝聚“一家人”的思想共识，共建“新机构”

　　一是细化措施“强统筹”。全面落实金融监管总局县域派出机构人员转隶工作部署会议精神，不等不靠、提前谋划制定细化方案，突出“同频共振、同向发力、同步共达”的上下联动特点，结合实际确定10项活动内容，将工作细化到事、责任压实到人、时限具体到天，确保各项任务落实到位。二是协同推进“保运转”。围绕保障县域派出机构组建工作平稳有序推进，制定挂牌、内部运行、监管履职、舆情监测等14个细化方案。推动同步成立辖内62家监管支局筹备组和临时党组织，实现监管支局统一挂牌。系统各级党委班子成员为1300余名转隶干部亲手送上《致全体转隶干部职工的一封信》，对206名筹备组成员开展“一对一”谈话，明确工作要求和转隶初期重点工作。三是座谈走访“传关怀”。组织开展监管支局筹备组成员、干部职工和离退休干部座谈286场（次），涉及干部职工810人次，围绕薪酬待遇、人员管理、培训教育等内容开展政策解释和现场答疑，给转隶人员吃上“定心丸”。下沉驻村点11次，慰问驻村工作队员38人次。走访慰问监管支局退休人员及遗属15人次，做实做细老干部精准服务，营造“人合、力合、心合”的良好改革氛围。

　　二、铸牢“一张网”的教育阵地，淬炼“新作风”

　　一是上好机构改革“第一课”。新疆监管局主要负责同志以“启新程 谱新篇 奋力开创新疆县域金融监管工作新局面”为主题，为系统全体干部职工讲授专题党课。各监管分局党委主要负责同志结合县域机构改革主题讲授专题党课12次，引导全体干部职工以更加奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任感积极投身工作，推动县域金融监管工作开创新局面。二是走好联学联建“第一步”。与62家监管支局筹备工作临时党支部开展全覆盖式联合主题党日活动，组织监管支局1000余名党员干部进行集中学习、交流研讨，形成互比互看补短板、互学互鉴促提升的良好氛围，加快促进职责融合，持续提升干部队伍的凝聚力和向心力。三是系好廉洁从政“第一扣”。开展“学纪明纪守纪”廉政教育系列活动，制定系统工作人员廉洁从业“十不得”，编发《系统违规违纪违法典型案例汇编》10期，向转隶干部发放《纪律告知书》。系统各级纪委书记讲授廉政党课13次，教育引导监管支局干部职工坚定理想信念，不断提高廉洁自律和拒腐防变能力，严格落实各方面纪律要求，依法规范监管、廉洁履职用权。

　　三、做实“一盘棋”的行动定位，取得“新建树”

　　一是深入开展县域银行保险机构走访调研工作。制定印发专项工作方案，围绕安全保密、普惠金融、消费者权益保护、打击非法金融活动、防控金融风险等内容，采取实地走访与书面调研相结合的方式组织辖内监管支局开展专题调研，促进县域派出机构干部全面掌握辖内金融业总体概况，了解熟悉属地银行保险机构运行状况，为有序稳步承接监管事权做好准备。二是推动县域“普惠金融推进月”活动走深走实。加强普惠金融政策宣讲，印发《推进县域派出机构普惠金融工作指引》，逐项明确工作要求。指导监管支局积极对接当地工信、税务、市监、商务等部门以及园区、商会，获取本地小微、民营企业及新型农业经营主体名录。组织开展普惠金融政策宣讲活动30余场、监管机构座谈65家次，走访调研基层网点107个，组织政、银、保、企四方座谈15场次。

　　四、拧成“一股绳”的担当作为，树立“新形象”

　　一是同心维护金融消费者合法权益。结合消费者权益保护监管评价工作，指导监管支局初步建立消保投诉举报处理对接流程。共同开展“消保金话筒”社区巡演、“金石榴”志愿宣讲、“金融高管讲消保”等教育宣传活动。二是积极参与打击辖区非法金融活动。指导监管支局主动对接地方政府防范和处置非法集资工作机制牵头部门，围绕县域金融机构开展非法集资等非法金融活动监测预警工作情况进行调研，及时做好辖内非法集资等非法金融活动监测、预警和报告。按照要求对辖区重点商务楼宇、街区进行排查，并组织辖内金融机构等开展全方位、多层次宣传活动。

　　下一步，新疆监管局将按照金融监管总局部署要求，继续坚持以稳为主、以人为本，提前谋划制定县域机构“三定”方案，稳步推进监管职责下移，持续加强干部教育培训，切实发挥监管支局在金融监管体系中“坚强前哨”的功能作用，做好县域机构改革“后半篇文章”。