3月7日,国务院办公厅发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充,要求针对不同群体的支付习惯,统筹力量打通支付服务存在的堵点,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,从改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面进行了全面部署安排。
银联表示,下一步,将全面深入贯彻落实《意见》要求,按照人民银行工作部署,充分发挥银联作为银行卡组织的枢纽作用,进一步加强与产业各方协同,凝聚支付产业合力,聚焦堵点痛点难点,全方位谋划、全方位推进,以“锦绣行动2024”为切入点,集中资源投入,力争产生杠杆效应,推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。
一是与产业各方共投资源,推进“锦绣行动2024”。针对国内刷卡、非接支付不方便,老年人、外籍来华人员等人群使用移动支付不适应等堵点痛点难点问题,银联将坚持问题导向、目标导向、结果导向,主动作为,联合产业各方开展“锦绣行动2024”,核心是“30+X”,“30”指银联率先投入30亿元资金,“X”指发挥银联资金的杠杆作用,撬动产业各方共同投入资源。在政府主管部门牵头组织下,联合商业银行、收单机构等各方,将资金用于餐饮(含老年助餐食堂)、文旅、宾馆等重点场景布放受理终端、张贴受理标识、宣传推广等,大规模改造与优化线下刷卡、非接支付受理环境。“锦绣行动2024”将覆盖2024年全年,并延续到2025年,目标是打造“全域、全场景、全解决方案”,覆盖全国41个重点城市、“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类26个高频支付场景,及刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案,推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。
二是与产业各方共建网络,推动互联互通。银联将以开放共享共赢理念,加强与其他银行卡组织、清算机构等各方合作,全行业“一盘棋”,共商共建中国包容性便利性支付生态环境。在人民银行的指导下,加快推动条码支付互联互通,实现各类支付工具无障碍受理。加快推动银联与其他银行卡组织的网络双向开放,并与清算机构在规则、标准等方面做好协同。
三是与产业各方共疏堵点,优化产品服务。聚焦当前刷卡、扫码、手机Pay等解决方案的堵点问题,进行全面梳理,逐一分析,逐一解决。重点加强与地方交通等部门沟通,加快解决地铁、出租车行业不支持受理银行卡非接支付等问题,优化旅行通卡产品设计,让银联、银行等各类支付产品在各场景通用好用,不断提升老年人、外籍来华人员等各类群体支付体验。
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