今年超9600家银行网点“关门”，农村金融机构成退场主力

当前，商业银行线下网点“瘦身”已趋于常态化。

截至12月8日（金监总局官网显示的更新日期），今年年内获批退出的银行线下网点超过9600家，较去年大幅增加。其中，共计6747家商业银行（以相关栏目下监管限定的“商业银行”为准）网点退出。从机构类型看，农商行共计退出5446家网点，占比高达八成；其次是国有大行，692家网点退出；股份行、城商行、外资银行分别退出277家、273家、59家。

值得注意的是，农村金融机构仍是今年“退场”的主力军，除上述农商行，目前农村信用社类机构减少2022家，较去年多增1419家；村镇银行类机构今年减少796家，去年则减少364家；农村合作银行类机构减少71家，去年仅10家退出。

6747家商业银行网点退出，

农商行占比达八成

据金监总局官网“金融许可证信息”栏目，截至12月8日，共计6747家商业银行线下网点正式退出，与去年退出的2533家相比大幅增加。

其中，当前最新退出的机构是广东清新农村商业银行股份有限公司浸潭中心分理处，批准日期为2018年7月31日，发证日期为2021年12月22日，发证机关是清远分局，退出日期为今年12月5日。

与此同时，今年第一家获批退出的是中原银行股份有限公司三门峡文博城支行，批准日期为2014年12月23日，发证日期在2021年10月8日，发证机关为三门峡分局，退出日期为今年1月2日。

注：新浪金融研究院根据金监总局披露制作

具体分机构类型看，截至12月8日，国有大行年内共计退出692家银行线下网点，其中，最近退出的大行网点为工商银行福州小桥支行，退出日期是今年12月5日。

具体从六家国有大行看，邮储银行线下网点退出数量最多，共计255家，其次是工商银行(601398)和建设银行，均分别为136家。

除了国有大行，截至12月8日，股份行、城商行、外资银行分别有277家、273家、59家线下网点退出，住房储蓄银行和民营银行无相关数据。其中，仅股份行今年退出数量不及去年，去年有316家线下网点退出。

与上述类型银行机构相比，目前农商行网点共计5446家退出，占商业银行的比重高达80%。

事实上，除了已经获批退出的商业银行，当前仍有银行线下网点正在获批设立。从“近期机构设立情况”看，截至12月8日，共计7101家商业银行网点获批设立，其中，农商行占据6161家。

值得一提的是，其中多家银行为省联社改革落地后的下设机构。比如，仅今年5月16日，内蒙古农商银行已有2197家分支机构获准设立。

农村金融机构成退场主力，

村镇银行整合加速推进

农村金融机构仍是今年“退场”的主力军，除上述农商行，截至12月8日，农村信用社类机构减少2022家，总量较去年增超1400家；村镇银行类机构今年减少796家，去年则减少364家；农村合作银行类机构减少71家，去年仅10家退出。

近年来，地方中小银行正在加速整合。2025年政府工作报告指出，要积极防范金融领域风险，按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。

实际上，部分村镇银行仍存在突出的风险问题。《2024中国金融稳定报告》显示，中国处于高风险的银行家数是357家，主要集中在农村合作银行和村镇银行等中小银行。与此同时，惠誉评级亚太区金融机构评级董事徐雯超分析称，此数量占总体银行业金融机构的8%至9%，资产规模占比仅为2%的较低水平。

国有大行此前已加入“村改支”阵营，今年6月，工行率先出手，填补了大行“村改支”的空白。具体来看，6月19日，金监总局江津监管分局发布公告称，同意工行收购重庆璧山工银村镇银行，并设立工行重庆璧山中央大街支行。

8月28日，重庆金融监管局发布关于重庆璧山工银村镇银行解散的批复。与此同时，公开资料显示，工行为重庆璧山工银村镇银行的100%控股股东。不过，除了上述村镇银行，工行旗下亦有另一家村镇银行，即浙江平湖工银村镇银行，目前暂未有被工行100%控股的相关信息。

除了工商银行，近期，农业银行也对旗下村镇银行进行了100%控股。该行旗下共计6家村镇银行，企业预警通显示，克什克腾农银村镇银行、湖北汉川农银村镇银行、安塞农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行、厦门同安农银村镇银行均已被该行100%控股，而绩溪农银村镇银行当前已被农业银行(601288)安徽省分行100%控股。

除了村镇银行，亦有其他类型银行被大行收购，比如，11月5日，锦州银行发布一则公告，其中显示，经批准，由工商银行收购承接锦州银行相关资产、负债、业务、网点和人员，工商银行与锦州银行就本次转让签署了《收购承接协议》，并已发布了提示公告。

大行持续优化线下渠道布局结构，

推动网点向县域等区域迁建

商业银行在对线下网点“瘦身”的同时，亦在着手优化调整网点布局，多家大行在今年的半年报中披露了营业网点调整优化情况。

工商银行在2025半年报中指出，上半年，该行完成153家网点优化调整，向服务供给相对不足的城市重点区域新投入网点13家，在县域地区完成网点布局优化15家，新增覆盖1个空白县域，网点县域覆盖率87.4%，网点资源与地区社会经济资源匹配度稳步提高。

截至6月末，该行营业网点15333个，自助银行19456个，智能设备75178台，自动柜员机48191台，上半年自动柜员机交易额20619亿元。

农业银行半年报指出，该行保持网点总量稳定，持续优化网点布局，推动网点向县域、城乡结合部和重点乡镇等区域迁建，不断延伸“三农”服务渠道。截至6月末，该行县域网点占比提升至56.6%；掌银乡村版月活跃客户数超5100万户。同时，上半年超1000家网点按照该行绿色网点建设要求推进网点迁建及改造，提升节能降碳水平。

中国银行则持续优化网点布局，支持保障重点区域及县域渠道资源投入，因地制宜建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等特色网点。6月末，该行境内商业银行机构总数（含总行、一级分行、直属分行、二级分行及基层分支机构）总数10279家，境内其他机构总数698家，中国香港澳门台湾及其他国家和地区机构539家。

建设银行在半年报中表示，该行重点保障京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域及县域渠道建设资源投入。加大城区低效、密集网点撤并迁址力度，拓展城市规划新区和重点县域网点覆盖。上半年实施营业网点迁址80个，新设营业网点21个，其中新设县域机构网点12个。绿色网点建设方面，截至6月末，该行累计建成开业绿色网点1318个，全行对私业务电子回单应用率达84.47%。

邮储银行半年报显示，该行拥有近4万个营业网点，服务个人客户超6.7亿户。此外，该行还持续扩展“‘数字人’+自助设备云柜服务”应用场景，增强与客户的实时交互能力；交通银行半年报则指出，该行有序推动“低碳网点”建设，积极借助科技手段推进客户服务线上化、移动化。

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责任编辑：秦艺

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