| 风险一：地方政府举债规模巨大 超过7万亿元 |
| 中金公司发布报告披露，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额约为7.2万亿，其中09年新增额为3万亿。预计2011年末，地方融资平台负债恐将达到10万亿元左右。地方政府偿债率将从2009年的12.0%继续逐年上升，至2012年将突破20%的警戒线，为26.6%，之后缓慢回落但继续保持在20%以上，直至2014年下降为19.5%。 |
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| 2012年将迎还款高峰 |
| 由于地方融资贷款期限一般为2-3年，到2012年会出现还本付息的高峰。据估算，到2012年，当还本付息压力上升到2.7万亿元时，财政收入也只能达到3万多亿元的水平。 |
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危险系数： |
一：如果不加重视，保守估计，不出三年融资平台负债总规模将可能翻番；
二：若收不回成本，隐性债务必然显性化，给地方财政造成巨大压力；
三：地方政府存在大量为政绩和面子工程的项目，难以处理；
四：巨额地方负债，令宏观调控政策备受掣肘，适度宽松的货币政策可能会延续相当长时间，资金成本将继续保持低水平，可能会带来过剩产能的继续累积及资产价格的继续爬升，成为影响宏观经济运行的又一大风险。 | |
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| 化解：“新老划断” 70%划界三类债务 |
| 地方政府融资平台债务被分为三类：一，融资平台公司因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务；二，融资平台公司因承担公益性项目建设举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务；三，融资平台公司因承担非公益性项目建设举借的债务。 |
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| 数据： |
在7.66万亿元的地方融资平台贷款中，被划入有第一还款来源、没有任何还款问题的贷款，约有2万亿元，占比27%；
需依靠政府收入作为还款来源的贷款占50%，约3.83万亿元；
划为存在风险、不规范的贷款占23%，约1.76万亿。 |
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| 治理： |
第一类主要由财政资金解决；第二类则需要政府与银行信贷的双重介入；第三类则应市场化运作。
一、对还款来源主要依靠财政性资金的公益性项目，不再通过融资平台公司融资；
二、对于自身没有稳定经营性现金流，或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司，银行不得发放贷款。 | |
