银监会2012年监管新政：稳中求进-专题-银行频道-和讯网

　　从2011年10月29日上任银监会主席至2012年2月6日，尚福林履新已有百日。中国银行业的监管正发生一些新变化。业内人士评价“而履新百日的尚福林表现出更为稳健、务实的风格，其监管思路和中国的情况结合得更紧密。”在过去的一百天，尚福林在利用各种机会进行调研。
　　而在中国银监会召开2012年监管工作会议上，尚福林指出，要抓住和用好战略机遇期，必须坚持全面、辩证和发展的观点，将把握机遇和应对挑战有机结合起来，居安思危，未雨绸缪，把存在的问题分析得更透彻一些，把应对的措施准备得更充分一些，持续推动，稳中求进。通过几年的努力，把我国银行业改革发展和监管工作推上一个新的台阶。[微博热议]

银监会2012年监管新政：稳中求进

1月7日，中国银监会召开2012年监管工作会议，总结2011年工作，分析当前我国银行业改革发展和风险防范形势，部署2012年重点工作。

银监会主席尚福林强调，2012年银行业监管工作的总体要求是：牢牢把握“主题主线”，按照“稳中求进”的工作总基调，

增强风险意识和忧患意识，保持政策连续性稳定性，增强监管针对性前瞻性，坚持“守底线、强服务、严内控、促转型”，

全面推动银行业改革、开放和发展，坚决守住不发生系统性和区域性风险底线，促进经济平稳较快发。

抓住坚守风险底线这个根本

防控重点风险，守住风险底线。着力提高风险防范的针对性。高度重视潜在的信用风险和流动性风险，着力加强风险防范的前瞻性。继续保持案防高压态势，着力增强案防工作的主动性。全面布控表外业务风险，着力减小风险的扩散性。持续加强信息科技风险防范，着力降低信息系统的脆弱性。特别是要把基础工作做扎实、把数据搞准确、把各机构的风险点搞清楚。要加强数据质量管理，确保数据真实、完整、可靠。要加强对资产分类真实性监管核查，确保分类准确无误。[详细]
抓住服务实体经济这个基石

积极支持西部大开发、中部崛起和东北老工业基地振兴；持续加强小微企业金融服务，积极推进机构准入、存贷比考核、资本计量以及不良贷款容忍度等方面的差异化监管政策“落地”；强化涉农金融业务的差别化监管政策，鼓励完善涉农金融服务体制机制，引导更多信贷资金投向“三农”。积极稳妥推进金融创新，引导银行业金融机构主动贴近市场，贴近企业，积极创新产品、改进服务、减少借款人财务负担，更好地服务实体经济。大力加强金融消费者保护和教育，规范金融产品销售和服务收费行为。 [详细]

抓住转变发展方式这个主线

继续深化推进政策性银行、邮储银行、农村信用社和金融资产管理公司等机构改革转型；抓紧制定和完善一揽子监管标准；鼓励、引导和规范民间资本进入银行业；推动银行业金融机构进一步转变经营理念；推动提高内控管理水平；进一步提高银行业对外开放质量和水平。[详细]
抓住加强有效监管这个关键

加强监管能力建设，提高监管有效性。提升依法监管水平，提高科学监管能力，加强监管服务，增强监管协同效应。加强班子和队伍建设，强化内部管理。全面加强班子和队伍建设，加强党建和内部管理，深入推进党风廉政建设。[详细]

监管新政新要点：服务实体经济

银监会2012年大型银行监管工作会议明确具体任务

　　一是以现场检查为抓手，努力缓释信用风险、市场风险、操作风险等重点风险，指导银行开展动态压力测试。
　　二是以执行国际监管要求为抓手，加强系统重要性银行监管。将系统重要性银行监管的国际要求融入“腕骨”指标体系，提高并表监管能力，做好危机管理预案。
　　三是以实施新资本协议为抓手，督促银行制定风险评估达标规划和资本占补平衡管理办法，全面加强风险管理和内控建设。
　　四是以完善绩效考评机制为抓手，努力推动大型银行科学发展。抓紧出台银行绩效考评指引，督促银行制定稳健的年度经营计划，健全绩效考评机制。
　　五是以努力改善金融服务为抓手，督促银行更好支持实体经济。积极落实国家促进小微企业和“三农”发展的各项扶持政策，严格规范服务收费行为，提升对重点领域和薄弱环节的服务能力。[详细]

百日调研：银监会监管最新动态

在过去的一百天，中国银监会主席尚福林在利用各种机会进行调研，并对银行业监管的多个方向进行表态。

他重点对理财产品高息揽储、银信合作业务转表、银行资本新规、农信社发展、中小企业金融服务、银行业资本补充等进行关注。

2012年2月10日，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委员会共同起草了《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》。

政策动态

尚福林：加强风险防范坚持改革创新保持银行业稳健运行

第四次经济金融形势通报分析会上，尚福林要求，各银行业机构要：一，坚守风险管理底线，实加强重点领域风险防范，严防出现系统性、区域性风险；二，准确定位，科学设定发展目标，推动转变发展方式；三，加强和改善金融服务，支持服务实体经济发展。[详细]
尚福林叫停一个月内期限银行理财产品

11月16日，多位接近监管层的人士对本报透露，银监会主席尚福林在第四次经济金融形势通报分析会上要求，原则上不允许发行一个月及其以下期限的理财产品。银监会担心，银行过度依赖短期理财产品揽存，造成存款在月初、月中、月末大幅震荡，诱发流动性风险。[详细]
尚福林：全面加强系统重要性银行监管

11月17日至18日，银监会主席尚福林在北京召开的中国建设银行监管（国际）联席会议上强调，银监会要全面加强系统重要性银行的监管，积极参与国际金融监管组织关于系统重要性银行监管规则、监管标准和监管要求的制定，大力推进国际金融监管合作。[详细]
尚福林：农信社提供了全国近80%的农户贷款

2011年11月22日，农村信用社60年发展历程暨金融服务产品博览会开幕式在北京召开，中国银监会主席尚福林出席并发表致辞。尚福林表示，目前有近8万个农村信用社网点遍布乡镇，提供了全国近80%的农户贷款，承担了近80%的金融机构空白乡镇的机构覆盖。[详细]
尚福林：当前重点做好平台贷等四项风险防控

银监会主席尚福林近日在出席银监会2011年第二期优秀中青年领导干部培训班开学典礼时强调，当前特别要做好地方政府融资平台贷款、房地产贷款、理财业务、影子银行等主要风险的防控工作。[详细]
尚福林召集内部研讨会到场专家均支持适当放宽

银监会主席尚福林12月5日下午召集业内资深金融专家展开了一场有关银行业监管的内部研讨会，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇等专家参加了此次会议。上述专家近期的言论都曾建议银行新监管标准的实施能考虑中国国情，适当放松相关标准。[详细]
尚福林：严守风险底线更好服务实体经济发展

12月14日下午，中国银监会召开党委扩大会议，传达贯彻中央经济工作会议精神，银监会党委书记、主席尚福林强调，银监会要着重做好三项工作，首先要严守风险底线，第二要促进商业银行进一步深化改革，加强小为企业和“三农”金融服务；第三要眼里打击非法金融活动。[详细]
尚福林：银行要更注重扶持小微企业

尚福林26日走访了中央国债结算登记公司，华融、东方、长城、信达4家资产管理公司和中国民生银行。他强调，银行业的发展离不开实体经济的发展。银行业金融机构要进一步优化信贷结构，提升服务质量，提高信贷管理科学化、精细化水平，确保信贷资金有序流入实体经济，促进经济结构的战略性调整。特别是要更加注重扶持小微企业发展。[详细]
尚福林定调2012年银行业工作重点

在1月7日举行的银监会2012年监管工作会议上，银监会主席尚福林要求银行业2012年抓住坚守风险的底线、抓住服务实体经济的基石、抓住转变发展方式的主线、抓住加强有效监管的关键，稳中求进，推进银行业改革和监管工作上一个新台阶。[详细]
尚福林：中国银行业A+H融资补充资本不可持续

中国银监会主席尚福林1月16日在《财经》杂志撰文称，中资银行有必要定期进行压力测试，以便觉察到隐藏的风险。行业要定期对信用风险，特别是集中度较高的贷款领域，开展动态压力测试。密切关注各类贷款的现金流覆盖情况。 [详细]
三部委出台管理办法要求商业银行服务明码标价

2012年2月10日，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委员会共同起草了《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。在《办法》中，要求商业银行服务价格应严格实行明码标价制度。 [详细]