孙姣：2018年内蒙古小贷行业累计放贷83.9亿 发放涉农贷款占40%

内蒙古小额信贷协会副秘书长孙姣

　　2019年1月16日，由中国县镇经济交流促进会、中国小额信贷联盟、宁夏东方惠民小贷公司主办的“第十四届中国小额信贷峰会暨中国小额信贷联盟年会”召开。内蒙古小额信贷协会副秘书长孙姣在圆桌讨论中表示， 截止到2018年12月底，内蒙古小贷行业的注册资本金309.6亿元，2018年12月累计发放各项贷款83.9亿元，1—12月发放涉农贷款是33.7亿元，占比40%。

　　以下为嘉宾观点：

　　主持人：很多地方的金融办一直强调小贷，有些地方甚至强行规定你必须做小，不许做大的，但是我知道很多小贷公司想尽各种办法洞穿规定，觉得没什么风险，我拿房子做抵押，从现在的角度来看，再回看当时的历史，如果说金融办、小贷协会更加的强，或者更加强势，或者说小贷公司更加的理性，愿意多听听，也许很多风险的麻烦也没有这么强。

　　孙姣：近年来，特别是2013年以来，由于种种方面的原因，还有行内自身的原因，内蒙古小贷行业从发展的高峰逐渐转弱，从最新的数据看，我们认为虽然在下滑，但是总体情况还是稳步走上了更加规范化、持续化的道路。

　　我们有一个主题，推动农村金融发展的问题，在17年和18年接连两年做了调研，下面，我想简单从以下方面进行阐述。

　　首先，从总体情况来看。从监管方面，近年来在布局和设立上，我们自治区金融办都重点支持和鼓励小贷设立小额机构，在分支机构的设置上，也优先扶持、倾向于小贷公司，并且根据实际情况，降低了小贷公司的准入门槛。总体上看，我们充分的发挥了拾遗补缺的作用，为广大的牧民、工商户提供了方便快捷的资金业务。

　　截止到2018年12月底，内蒙古小贷行业的注册资本金309.6亿元，2018年12月累计发放各项贷款83.9亿元，1—12月发放剩余贷款是33.7亿元，占比40%。在这特别提到的一点，我们全区这么多小额机构中，一共有162家机构，还有各个分支机构设立在43个国家级、自治区级贫困区开发重点县，小贷公司发放贷款200多亿。从总量来看，当然这个数字是微不足道的，但是考虑到我们内蒙古地广人稀，这个数字也能充分的说明小额贷款公司在辅助小微、践行普惠金融方面发挥的重点作用。

　　我在这想介绍几个内蒙小贷公司做的比较好的经验。赤峰市的一个小额贷款，他面向的客户群体主要是基层的农村牧民和农业，开展的业务，大胆的探索创新适合“三农”实际的农户互助模式，有效支持了农牧民的贷款需求。县域互助模式的推行产生了积极的效果和经济效益，目前公司已在全旗范围内建立了四个办事网点。前两天，我们也是做了一次现场的调研。截止到2018年12月末，成立互助的总数达到了800多个，运行的效果十分的良好。不仅是公司的贷款业务的规模再逐渐的扩大，更重要的是培养出了大批讲诚信、重合同的优质客户群。

　　另外，巴彦淖尔市的小额贷款公司，公司针对不同的客户群体，一共设计了多种信贷产品，比如说农户种植类贷款，每年1—4月集中推进整村推进，当年的12月20日前回收，并采取按季度结息，到期还的模式。到目前，公司的客户已经遍布巴彦淖尔市20多个乡镇，90%的客户属于无抵押类的客户。 这是我们比较好的小贷公司的一些做法。

　　下一步，我想谈谈怎么更深入的发挥作用。

　　2018年，在引导小贷公司加快金融服务，实现转型发展的道路上，内蒙古小额信贷协会共同重视小贷公司的会员需求，服务好会员，充分发挥好协会的作用。

　　首先，分这么几块：

　　一个是进一步加大小额贷款公司的宣传力度，让他们也充分了解正规军和游击军之间的区别。进一步梳理了支农支牧的正面典型。

　　另外，我们还在全区持续的推动内蒙古小额信贷行业统一标识的加挂工作，以便让公众更快的了解正规的小额信贷公司。

　　第二，从小额信贷公司自身出发。需要及时的资金支持，从内部来看，基于农户普遍对小额信贷公司缺乏了解的现实，我们去年进行了金融教育践行活动，还有向农牧民发放了小额贷款公司，他们没有办法区分正规与非正规的小额贷款公司。小额贷款公司自身要加大宣传力度，产品设计要突出重点，加强支农投入，不断加强产品创新。

　　第三，不断加强风险管理与内部控制建设，确保高效安全的运行。去年我们也是依托协会的法律服务中心，制定完善了小额贷款公司的合同，抵质押合同文本，特别是针对农村牧区的特点，补充完善了条款，为公司规避风险提供了有利的参考。

　　此外，在2018年我们组织了全区小额信贷公司规模的考试，加强对小额信贷技术人员的培训，提升从事人员素质。我们的一位信贷老总，他曾经这样说过，他说做：“农贷最重要的是情怀”。我想说做任何事情情怀是很重要的，但是除了情怀，更重要的是智慧。也请各位专家关注内蒙古小额信贷行会，也相信在各位专家的指导下，我们内蒙古的小额信贷公司凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，共同推动我们行业走的更远、走的更快，谢谢大家！