11月18日,2019北京国际金融安全论坛在北京金融安全产业园举办,论坛主题为“推进金融安全科技新发展”。中国出口信用保险公司首席经济学家王稳出席论坛并发表主旨演讲。
中国出口信用保险公司首席经济学家王稳
首先,王稳从国际金融和海外资产安全、海外利益保护的角度切入国家金融安全问题。国际金融安全通常包括五个大的领域:军事、政治、经济贸易、金融和科学技术,近年来随着“一带一路”倡议的持续推进,中国企业走出去的步伐不断加快,中国海外金融资产的规模也在迅速扩大。截至2018年末,中国对外资产达到了7.32万亿,对外负债5.19万亿美元,分别是2004年的7.8倍和7.5倍,海外净资产从2004年的0.23万亿美元提升到了2018年的2.13万亿美元,这使得我国海外资产安全和海外利益保护越来越成为国家金融安全面临的急需解决的重大课题。
其次,王稳阐述了国家风险评级技术与海外资产安全问题。他表示,互联网的普及和金融科技的大量应用给企业的金融信息安全和个人隐私带来了全新的威胁,各种因素的叠加使得我国海外资产安全和海外利益保护面临形势趋于复杂,急需要建立海外资产安全的保护机制,尤其要建立有效的评估海外资产安全的国家风险评级技术体系。从海外资产安全防范角度来说,国家风险评级技术是国际资本流入和流出的重要决定因素,能够向金融市场提供直接影响海外资产配置组合的最新风险信息和定价参考,从而为海外资产的安全管理提供重要的信号指导。因此国家风险评级主权信用风险评级和海外买方风险评级是国际金融体系的“芯片技术”,是一国参与国际治理体系改革,提升国际治理软实力的重要体现。
“金融科技也给众多行业带来了数据安全问题,应对这种金融科技风险最好的办法就是充分利用好金融科技。”王稳如是说,近年来金融科技正在以迅猛的态势深刻改变着金融的生态和服务模式,一方面金融科技通过提升效率、降低成本、提高精度优化体验等手段全方位的深刻影响着金融行业的业务模式,风险管理和客户服务。国家风险评级技术体系的运作也需要运用金融科技,在国家风险评级体系中,使用人工智能技术可以有效的提供精度和稳定性,人工智能的算法可以更加准确的解决数据搜集、模型选取、效果评价等评级技术中的关键环节。同时用自然语言生成技术对评级高进行优化,从而可以实现高质量的评级报告的自动生成。
最后,王稳就国家金融安全和风险评级提出四点建议:
第一,加强国家风险评级和管理的理论研究,目前在国内学术界对国家风险评级和理论研究还是比较薄弱的,国家风险研究的最终目的是要做好国家风险防控工作,服务国家金融安全的总体战略。
第二,要重视国际金融安全的顶层设计,要认真借鉴发达国家的经验,重视完善海外资产安全和海外利益保护机制。走出去的企业要建立海外经营的全面风险管理体系。同时企业在走出去过程中要充分运用政策性的海外风险管理和融资担保工具。企业遇到相应的情景的时候要积极寻求领事保护以及军事合作机制的保护。维护金融海外资产安全要综合运用好法律工具。
第三,加快推进自主评级机构的建设。2017年7月,中国已经正式向外资机构开放信用评级市场,前不久又明确加大了评级市场的开放力度。中国目前还没有与国家自身经济实力和影响力相匹配的国际评级话语权,加快具有自主知识产权的评级机构建设,争取国际评级话语权,既是维护我国海外资产安全和海外利益的需要,也是作为负责任大国维护国际良性国际经济秩序和国际体系的应有之义。
第四,要加强金融安全的数据治理,金融数据安全涉及金融隐私的保护,应当尽快确定金融隐私保护的法律的具体内容,选择有助于我国发展的金融隐私权保护模式,强化金融机构的监管制度建设,并完善相关的救济措施。
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