多管齐下鼓励银行放贷 香港金管局推迟压力测试

　　香港银行通常有充足的储备和资源，以往的压力测试很少出现不合格的情况

　　为了帮助银行应对疫情挑战，香港金管局总裁余伟文4月22日表示，已发信通知银行押后今年的压力测试至明年，此举让银行能调配资源，重点应对当前迫切的挑战。

　　同时，上个月金管局已向银行发出指引，依照巴塞尔委员会决定，延迟一年实施《巴塞尔协定三》监管资本架构中的各个要求。

　　金管局的资料显示，压力测试意在评估金融机构在极端恶劣经营环境下可能受到的影响，其中，业界要因应不同场景，假设资产市场、汇价、利率和各地区经济出现异常波动情况下，测试各银行的资本与流动性等方面是否足够应付。

　　多年来香港的金融及银行体系建立了强大的缓冲和抗震能力，银行体系稳健，流动性充裕。根据特区政府披露的数据显示，截至2019年6月底，香港银行体系资产总额达24万亿港元，本地银行平均资本充足率超过20%，主要银行流动性覆盖率超过150%，两者都远超国际监管要求。特定分类贷款比率维持在0.56%的低水平，显示银行资产质素良好。

　　业内人士指出，香港银行通常有充足的储备和资源，以往的压力测试很少出现不合格的情况，金管局此次延迟压力测试，主要是为了鼓励银行向商业机构、特别是中小企提供更多支援。

　　余伟文表示，金管局正研究把按揭贷款“还息不还本”安排延伸至政府资助房屋贷款。“还息不还本”计划于2月推出，所有合资格企业未来6个月到期的贷款将获自动延期，毋须递交申请，只需向银行确认贷款延期细节，该计划覆盖全港银行八成以上的企业客户，金管局已要求所有银行参与。

　　截至4月21日，香港16家银行已批出超过1.1万宗企业“还息不还本”、贷款展期与应急贷款等申请，涉及金额逾860亿港元。同时，银行已向个人客户批出5200宗包括住宅按揭“还息不还本”及应急贷款等申请，涉资达150亿港元。扩大“还息不还本”范围至政府资助房租按揭贷款，有望缓解低收入家庭的供楼还款压力。

　　此外，配合美国联储局“海外及国际货币管理当局回购交易安排（FIMA Repo Facility）”，5月6日起金管局将推出“美元流动资金安排”，为香港持牌银行提供100亿美元流动性总额。金管局将于每周三进行一次投标，以回购交易形式为银行提供为期7天的美元流动性，并于投标翌日结算。

　　上海商业银行研究部主管林俊泓指出，香港本地银行流动性覆盖比率高，而且资产主要以港元计价，金管局此举旨在维护市场信心。

　　为了增加银行体系流动性，香港金管局此前还宣布了下调逆周期资本金、监管储备减半等一系列措施，并设立“银行业中小企贷款协调机制”促进银行业支持经济。这些措施成效明显，去年9月底至今年2月底，银行业贷款在这5个月间增加了1920亿港元。