前三季50多位监管、银行高管被查,多名退休后仍被追责

2020-09-28 23:04:16 第一财经  陈洪杰

  完善银行公司治理和内控管理仍是未来银行业的工作重点。

  金融领域反腐力度持续加大。第一财经记者根据公开资料不完全统计,截至9月28日,今年前三季度,有50多位金融高管、监管人士被调查。

  其中,中小银行公司治理存在缺陷,少数股东容易操纵银行的决策,成为被查重点,完善中小银行公司治理和内控管理仍是未来银行业的工作重点。

  另外,纪检部门加大了对退休金融高管、退休金融监管干部的调查力度。今年以来,有近10位已经退休的银行高管和金融监管干部被调查。

  中小银行是“事故多发区”

  近几年,中小银行高管被查频繁发生,一些中小银行业务管理难以形成有效监督制约,容易滋生贪污、腐败等违法乱纪行为。第一财经记者不完全统计,今年以来,中小银行已有30多位高管被查。

  在被查的中小银行中,多有“窝案”出现。例如,9月25日,黑龙江省纪委监委发布消息称,龙江银行股份有限公司原党委副书记、行长关喜华涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  而此前,龙江银行已有高管先后“落马”。2015年7月,中纪委网站发布通告称,龙江银行副行长王贵彬因涉嫌严重违纪接受组织调查;2014年,龙江银行原董事长杨进先、原副行长杨宝仁被查。

  再例如,8月25日,烟台市纪律检查委员会官方微信公众号“烟台纪检监察”发布消息,烟台银行原党委副书记、董事、行长石学东因涉嫌犯受贿罪和违法发放贷款罪被开除党籍和开除公职处分。

  此前,烟台银行已有3名董事长先后被查。2019年7月,烟台银行原党委书记、董事长叶文君接受纪律审查和监察调查。叶文君的前任庄永辉,2012年年初因“烟台银行票据案”被查。而烟台银行第一任董事长于行成在2003年5月,因多次非法收受他人财物,被判处有期徒刑12年。

  今年以来,已有多位监管官员被查。四川省纪委监委网站消息,凉山州金融工作局党组书记、局长贺雪梅涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查;7月20日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、山西省纪委监委消息,银监会山西监管局原党委书记、局长张安顺涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查等。

  另有多名国有大行高管被查,9月11日,据中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组、天津市纪委监委消息,交通银行河北省分行党委委员、副行长马骁涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查;8月28日,工商银行公司金融业务部原副总经理王英奎接受审查调查;8月4日,昭通市纪委监委消息显示,农业银行云南省分行运营管理部副总经理(主持工作)陈肯涉嫌严重违纪违法,经中央纪委国家监委驻农业银行纪检监察组移交云南省监委,云南省监委指定昭通市监委管辖;8月28日,浙江省纪委监委网站消息显示,建设银行湖州分行原党委书记、行长王剑雄涉嫌严重违纪违法,正在接受中共建设银行浙江省分行纪律检查委员会纪律审查和湖州市监察委员会监察调查。

  中央纪委国家监委网站数据显示,上半年仅银保监会系统就受理检举控告600件,处置问题线索515件,立案52件,结案28件,运用“四种形态”处理491人次。

  “问题金融干部”退休后也被查

  退休只是时间点,不是安全线。今年以来,多位退休金融高管和金融监管干部也出现在被查名单上。

  例如,内蒙古自治区农村信用社联合社原党委书记、理事长佟铁顺2017年8月已退休,但今年9月25日,内蒙古自治区纪委监委消息,他正在接受纪律审查和监察调查;农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢2014年3月退休,但今年9月5日,据中央纪委国家监委驻农业银行纪检监察组消息,韩桢涉嫌严重违纪违法,目前正接受驻农业银行纪检监察组纪律审查和监察调查。

  工商银行公司金融业务部原副总经理王英奎早在2015年8月退休,但今年8月28日,据中央纪委国家监委驻工商银行纪检监察组、河北省纪委监委消息,王英奎涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查;建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄于2015年9月退休,但今年6月24日,据中央纪委国家监委网站消息,涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查;6月20日,据黑龙江省纪委监委网站消息,邮政储蓄银行齐齐哈尔市分行原党委书记、行长王继武涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。此前,王继武于2020年2月退休。

  另外,多名退休金融监管干部也被调查。7月20日,据中央纪委国家监委网站消息,原银监会山西监管局党委书记、局长张安顺涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查,张安顺于2019年7月退休;6月4日,据中央纪委国家监委网站消息,原银监会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查,薛纪宁于2015年3月退休。

  有银行人士称,对于有问题的金融干部,即使在其退休后依然被查出,释放出对以权谋私从严治理的信号,也更利于我国以银行业为主的金融系统的稳定性。

  今年9月,银保监会相关负责人表示,银保监会将持续开展对银行保险机构公司治理的全面评估和专项整治工作,严格问责处罚,加强公开披露,推动问题整改。同时,加快弥补公司治理监管制度短板,将制定或修订银行保险机构公司治理指引、大股东行为监管指引、董事监事履职评价办法等重要公司治理监管规制,努力构建中国特色银行业保险业公司治理机制。

(责任编辑:马慜 )
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