10月29日,江西银保监局受邀参加江西省人民政府主办的“赣州市、吉安市普惠金融改革试验区”新闻发布会。党委书记、局长李赛辉出席发布会,并就江西银保监局推动全省普惠金融发展工作成效以及下一步助力赣州市、吉安市普惠金融改革试验区建设支持举措等方面情况答记者问。
服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革是银行保险监管部门的三大职责。推动发展普惠金融是江西银保监局服务实体经济的重要内容,江西银保监局高度重视,扎实工作,持续发力,全力促进江西普惠金融发展。一是强化组织推动。从2019年开始,会同省地方金融监管局制定普惠金融年度行动方案,明确工作目标,落实工作责任。建立覆盖所有县(市)的省局、分局领导班子成员普惠金融联系点制度,创设普惠金融联席会议机制。二是强化政策传导。先后印发《关于进一步提升小微企业金融服务质效的通知》《关于金融服务江西乡村振兴 支持农业农村优先发展的实施意见》等文件,督促指导银行保险机构围绕经济社会发展的薄弱领域持续加大支持力度、做实金融服务。三是强化考核引领。紧盯普惠金融工作目标,坚持按月监测、按季通报、按年考核。夯实普惠金融长效机制,组织开展小微企业金融服务监管评价,督促和激励商业银行提升服务小微企业质效。在全省各级监管部门、银行保险机构和政府部门的共同努力下,全省普惠金工作取得明显成效。2019年末,全省普惠型小微企业贷款余额4094.34亿元,增长21.3%,高于各项贷款增速4.5个百分点;涉农贷款余额1.29万亿元,增长10.4%;精准扶贫贷款1842.01亿元,增长14.1%。今年三季度末,全省普惠型小微企业贷款余额4922.71亿元,增长21.5%,高于各项贷款增速6.93个百分点;涉农贷款余额1.39万亿元,增长12.88%;精准扶贫贷款2164.23亿元,增长17.49%。
江西银保监局将在中国银保监会和省委省政府的领导下,在大力推动全省普惠金融发展的同时,以《总体方案》为行动指南,立足赣州、吉安经济金融实际,将赣州、吉安列为发展普惠金融的重点地区,将普惠金融政策在这两个地区先行先试,全力助推试验区经济金融发展。一是推动完善机构体系。支持全国性股份制银行在吉安设立分支机构,鼓励各类金融机构在试验区增设、改建社区支行(网点)或小微支行(网点)。支持赣州、吉安深化农商行改革,提升农商行服务本地、服务县域的能力和水平。二是积极创建普惠金融服务中心。为帮助小微企业等重点普惠群体获得高效便捷优质的金融服务,江西银保监局创新提出创建普惠金融服务中心。4月中旬,印发了指导意见,出台了建设标准,按照“政府主导、监管推动、金融参与、多方聚力”的原则,以政府政务服务中心为依托,打造普惠金融服务中心。下一步,江西银保监局将支持指导赣州、吉安稳步开展普惠金融服务中心创建,力争用1—2年时间在全省率先实现普惠金融服务中心县域全覆盖,发挥其政策宣传、信息集成、信贷融资、保险服务、担保增信一站式金融服务平台功能。三是大力推进金融产品创新。引导全省银行保险业立足试验区经济金融实际,发挥自身业务优势,因地制宜,因行而异,大力创新金融产品和服务模式,提升金融服务质效。
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