陕西银保监局：扶贫贷款不能人为拔高准入门槛 也不能“运动式”投放

　　金融业在扶贫中发挥了重要作用，但资金投放精准不精准，是不是能够真正起到加速脱贫的能效，是整个工作当中的难点和重点。

　　12月10日，陕西银保监局局长许文在第265场银行业保险业例行新闻发布会上介绍，为了使宝贵的资金投放到最有价值的地方，陕西银保监局主要从“贷得准、管得严、用得好、收得回”四方面开展工作，确保信贷资金做到精准投放。

　　一是严把准入关口，确保精准扶贫贷款贷得准。陕西银保监局指导辖内银行机构严把准入关，聚焦有效信贷需求的满足，既不能设置贷款的障碍，人为拔高准入的门槛，也不能偏离助推脱贫的轨道，搞无原则甚至是“运动式”投放。

　　二是压实管理责任，确保精准扶贫贷款管得严。通过印发监管提示、监管约谈、审慎会谈等各种监管措施，夯实各级银行机构风险防控的责任，引导机构倾斜人力、科技等方面的资源投入，提升对精准扶贫贷款精细化的管理水平。

　　三是强化配套举措，确保精准扶贫贷款用得好。通过与地方党委政府沟通，建言献策，形成共识，积极推动谋划贫困区域产业发展布局，加大产业规划和技术指导，打通产供销经营的全链条，最大限度地帮助贫困主体提高扶贫项目的成功率，提升信贷资金的使用效率。

　　四是凝聚多方合力，确保精准扶贫贷款收得回。陕西银保监局积极推动地方政府和相关部门，协助银行机构开展贷款的到期回收工作。

　　以扶贫小额信贷为例，在陕西省委省政府的大力支持下，由陕西银保监局牵头，整合了省财政厅、人民银行西安分行、省扶贫办、省地方金融监管局等各方力量，成立了全省扶贫小额信贷工作专班，将“多方力”拧成“一股绳”，强化贷款管理，确保贷款到期收得回；在县里通过建立包括扶贫部门、金融办、公检法、乡镇干部、村两委、帮扶队伍等部门的联合管理组织，采取经济、行政、司法等综合措施，加强精准扶贫贷款的管理回收工作。

　　“通过以上四个方面的工作，目前陕西精准扶贫资金的使用从效率上和质量上来说，在全国处于比较好的水平。”许文称。数据显示，五年来陕西省精准扶贫贷款增长了194%，截至今年三季度末，余额达到1535亿元。

　　许文介绍，下一步，陕西银保监局将根据陕西的具体情况和乡村振兴的重点任务，不断努力探索尝试，督促陕西银行保险机构在做好金融扶贫工作的同时，积极地探索金融助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。