贵阳农商行因收取质价不符的顾问费被罚114万元，超千万元顾问服务费遭清退

　　导语：处罚决定书显示，贵阳农商行在提供给企业的服务报告中出现逻辑问题或明显错误，向不同企业提供的报告内容基本一致，相互抄袭迹象明显，无针对性、实质性服务，内容未根据企业实际经营情况提出实质性计划建议，服务缺乏针对性等问题，存在收取顾问费而质价不符的行为。

　　8月9日，贵阳市市场监督管理局公布一则行政处罚决定书显示，贵阳农商行因收取质价不符的顾问服务费被罚114.1万元，此外，该行收取的1141万元顾问服务费被全部清退。

　　因顾问服务费质价不符被罚百万元

　　处罚决定书显示，按照2021年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知文件要求，国家市场监督管理总局宁夏回族自治区市场监督管理厅于2021年8月9日至2021年8月18日期间对贵阳农商行收费情况进行检查。

　　经查，贵阳农商行南明支行、云岩支行在2019年1月1日至2021年6月30日期间，向贵州省铜仁市、遵义市、安顺市五家公司收取顾问服务费共计1141万元，在提供给企业的服务报告中出现逻辑问题或明显错误，向不同企业提供的报告内容基本一致，相互抄袭迹象明显，无针对性、实质性服务，内容未根据企业实际经营情况提出实质性计划建议，服务缺乏针对性等问题，存在收取顾问费而质价不符的行为。据悉，贵阳农商行在检查组进点检查后已将1141万元顾问服务费全部清退。

　　贵阳市市场监督管理局指出，贵阳农商行的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(八)项、《优化营商环境条例》第二十六条第三款、《商业银行服务价格管理办法》第四条、第十八条和《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》第五点第(十五)条的规定。责令贵阳农商行改正上述违法行为，并决定处已经全部清退违法所得1141万元的0.1倍罚款，即114.1万元。

　　贵阳农商银行官网显示，该行成立于2011年12月22日，注册资本38.23亿元人民币，是由原贵阳市云岩、南明、小河、白云四城区农村信用社（合行）改制创建而成。

　　2022年中报显示，二季度末，该行资产总额1395.83亿元。今年1至6月，贵阳农商行累计实现营业收入13.71亿元，同比减少1.61亿元，降幅10.51%；净利润5.15亿元，同比增加0.99亿元，增幅23.80%。

　　监管划红线规范银行服务市场调节价

　　实际上，为规范银行服务市场调节价管理，金融监管部门已制定相应的指导意见。今年1月，银保监会发布《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），已于今年5月开始施行。

　　其中，《指导意见》强调，实行市场调节价的服务项目，其价格由银行依法自主制定，通过市场竞争形成。银行制定和调整市场调节价服务项目价格，要体现质价相匹配、成本风险覆盖、价值创造和行业竞争力等。

　　此外，《指导意见》要求，银行总行要对服务价格实施科学管理，将价格管理融入到服务方案设计、业务策略制定、服务质效评估等环节中，指定专门部门牵头负责，通过建立内部协调机制，统筹各业务部门和服务单元落实职责分工，加强对服务价格执行情况的指导和监督，及时纠正存在的问题。

　　该《指导意见》还指出，鼓励银行对小微企业、个体工商户等市场主体实施差异化定价，合理制定和调整服务项目价格，结合自身经营策略划分客户群体，给予适当减免优惠。

　　蓝鲸财经注意到，今年3月，银保监会消费者权益保护局曾发布《关于信贷融资相关费用问题典型案例的通报》，其中，邮储银行、平安银行(000001)、邵阳昭阳农村商业银行以及象山国民村镇银行分别因存在利用市场优势地位转嫁抵押评估费、违反规定与小微企业约定提前还款违约金、转嫁抵押登记费、未承担小微企业借款人意外险保费行为被点名。

　　银保监会还在通报中表示，将持续严肃治理各类乱收费的行为，同时督促各银行以落实上述《指导意见》为契机，进一步强化服务价格管理和收费行为管控，提升金融服务质效。