上海银保监局：十年来共处罚银保机构556家次，罚没总金额超4.2亿元

　　9月15日，第292场银行业保险业例行新闻发布会召开，主题为“‘银行业保险业这十年’系列主题新闻发布之五”。上海银保监局党委书记、局长王俊寿参加发布会并对上海过去十年来银行业保险业改革发展的情况和监管工作成效予以介绍。

　　据王俊寿介绍，十年来，上海银行(601229)业资产和银行贷款增长均超过140%，有力支持了地方经济社会发展；坚持“保险姓保”，保险深度从4.08%上升到4.56%，保险密度从3421元每人上升到7917元每人。实体经济和人民群众对金融工作的获得感不断增强。

　　优化结构方面，上海银保监局推动金融机构，既要抓好数量和业绩这个“面子”，还要抓好质量和风险这个“里子”。十年来，上海银保监局以银行信贷数字为例，制造业贷款余额将近翻了一番，增长了96%；普惠型小微贷款余额年均增速超30%，融资成本大幅下降。在保险方面，非车险业务占财险业务比例从43%上升到60%，寿险业务中保障型产品的占比大幅提高，保险行业回归本源得到了实质性的体现。

　　强化监管方面，按照银保监会的要求，结合辖内实际，上海银保监局初步形成了96件规范性文件和146项规章制度形式的监管制度体系，依托“一图一表一要点” 监管法治质效评估，提高监管法治水平。同时建立了党委与纪委的会商机制，以强监督推进强监管，实现“两个责任”的贯通联动。以内部巡察为切口，推动监督监管的同频共振。

　　市场导向方面，上海银保监局坚持市场化、法治化的手段加大不良资产处置。十年来，共处置不良贷款2600多亿元。同时，上海是各类要素市场和专营机构云集的地方，上海银保监局引领各类专营机构，在围绕利率走廊、完善国内各类资金价格形成机制方面发挥更加积极和重要的作用。

　　严格问责方面，上海银保监局持续保持高压态势，通过查处一个，达到警示一片，治理一域的效果。十年来共处罚银行保险机构556家次，处罚责任人员279人次，罚没总金额超过4.2亿元。特别是今年，结合上海银保监局提出的“内修生态，外塑形象”的主题年活动，已作出行政处罚62例，双罚率大幅提高到80%以上。