上海银行积极探索消防安全管理新举措 为银行业金融机构提供“上银经验”

在消防宣传月活动中，上海银行围绕“预防为主，生命至上”主题，多平台、多渠道营造浓厚消防安全宣传氛围，组织全行开展一轮多维消防宣传、一次全员警示教育、一次全面风险排查、一次应急预案演练、一个标准化成果验收的“五个一”活动，形成消防宣传热潮。

今年以来，上海银行通过“实践5种方法，创新4项举措”，穿透固化总分支网长效管理机制；通过“落细4个手势、建立4项机制”，持续强化重点领域消防隐患排查整治；通过“落地4化管理、提升2种能力”， 全面深化上海地区消防团标贯标，为全市银行业金融机构消防安全管理提供“上银经验”，被评为“2023年度上海市消防安全先进集体”。

01

实践5种方法——

解决履职泛化难题

一是创新蹲群式的工作方法，由总行安全专管员、工程项目专管员在安全工作群，对分行底板风险日查日报情况进行每日点评；二是运用摸清底数的工作方法，摸清营业网点、办公场所、在建工程、非自用房产、质押财产等的消防安全隐患，形成风险清单，明确责任人，落实管控措施；三是强化督导式的工作方法，借鉴银行风险管理三道防线机制，建立消防安全管理三道防线，边检视，边整改；四是推出改进服务的工作方法，梳理产权方、承租方、物业公司等第三方主体的消防责任边界，指导分行督导物业、承租方整改消防隐患；五是形成闭环式的工作方法，对于检查发现问题，在督导整改的基础上，进一步剖析问题成因，形成“建设、维保、检查、整改、验证、后督”的管理闭环。

02

创新4项举措——

推动消防安全管理转型

一是首创数字化管理看板，建立13项消防监测预警指标；二是率先构建消防云平台，实时监测预警全行消防报警信息、各场所消防设备状态，并与城市火灾报警中心互联互通；三是实施重点领域风险挂销号，对燃气、柴油发电机、UPS、在建工程等消防安全高危领域，实行风险分类管控、隐患挂销号管理机制；四是复用安防设备精准排查消防隐患，通过高清监控设备比对疏散通道堆物、电器设备关闭等场景，经集中分析，发出实时告警，填补巡查间隙。年内，还将结合浦西总部大楼建设收官，对消防设施物联网进行联调验收，确保设备 100%上线，功能 100%正常。

03

建立3道防线——

有效防范消防风险

第一道防线，通过总分行两级监控平台对底板风险日查日报情况进行检查；第二道防线，由专管员通过安防APP、网盘、工作群对分行履职情况进行督导；第三道防线，按照“四不两直”的要求，由总行对分行7个关键环节、5处重点部位开展随机督查。12 月上旬，完成对总行大楼、张江园区、康桥园区的消防风险“回头看”评估。

04

落细4个手势——

深入排查燃气领域

一是组织全覆盖自查，对23处员工食堂、1处燃气空调、3处涉燃气出租房产进行燃气安全检查，检查覆盖率100%；二是建立长效管理机制，制定燃气管理13部曲，组织使用单位落实燃气、报警、灭火设施的日常管理，执行燃气设施每日双人双线双关巡查和报告机制；三是规范燃气管理手势，制定燃气安全现场“5查”（查管道、查阀门、查设备、查应急、查台账）和燃气维保“3查4看2测”的管理手势，组织全行燃气使用人员、安全检查人员学习执行；四是开展燃气安全检测，组织使用单位协调属地燃气公司，对燃气入户管道、室内外阀门、连接软管等燃气设施进行全面安全性能检测。12 月中旬，对即将启用新办公区域的石泉信息大厦，进行投入使用前安全检查。

05

落地4化管理——

巩固消防安全管理标准化成果

完善上海地区230余家网点消防风险识别、重点部位管理、消防隐患整改等13项管理细则，落地动作台牌化、点位标识化、履职打卡化、台账线上化的 “4化”管理举措，形成可操作、可考核、可推广的管理经验。年内，将进一步优化新装修营业网点消防设施改造工程与维保衔接查验流程。目前，已率先在漕河泾支行、闵行支行等项目试点“现场3看2测”和“7项材料移交”手势。

06

提升2种能力——

夯实管理队伍建设

一是提升全员应急能力，组织全员学习消防安全基础知识，掌握用火用电的规范要求、火灾报警处置和逃生自救技能，开展消防灭火、疏散逃生等应急预案，今年已覆盖330余家网点、10000余名员工、1100余名保安人员、350余名第三方人员。二是提升第三方履约能力，穿透消防设施检测、维保全流程管理，将检测整改率、复检率等纳入维保质量评价考核，督导消防服务供应商合规履约、规范服务。近期，组织对 5 处重点出租房产开展风险隐患回头看，落细非自用房产监管责任。

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