近日,有消息称深圳市规划和自然资源局发布了关于停止执行《关于按照国家政策执行住宅户型比例要求的通知》,深规土 [2010] 668号文《关于按照国家政策执行住宅户型比例要求的通知》已废止。
很快,该局工作人员表示文件属实。
这意味着“9070”政策将退出深圳房地产市场。
什么是“9070”政策?
源于2006年住建部发布的“关于落实新建住房结构比例要求的若干意见”。文件明确,商品住房总面积中,套型建筑面积90m?以下住房面积所占比重,必须达到70%以上,深圳在当年6月20日出台相关细则。
2010年,深圳针对更新项目也加入了 “90/70”限制。
此后,在深圳房地产市场,这个政策一直执行着:
1、新出让住宅用地,按“90/70”控制户型比例,即单套住房建筑面积90平方米以内的住房面积所占比重,必须达到住宅面积的70%以上;
2、对于城市更新项目,在现状住宅建筑面积的基础上,新增的住宅按“90/70”控制户型比例,同时允许以更新单元为单位进行内部平衡。也就是说,一般项目须符合“90/70”,更新项目除还建外须符合“90/70”。
当时的房地产市场, 120平以上大户型占比超过50%,小户型产品太少。
“9070”政策是国家对房地产宏观调控的一个重要政策,主要是对房地产市场的供应结构进行调整和规范,从而保障房地产住宅产品更加合理,出台的初衷是为了遏制高房价。
从房地产成交的数据上来看,三房、四房成交占比在增加,正逐步成为主力户型。
随着刚需家庭购房需求的改变,以及改善型购房者对大户型的要求,如今房地产市场已经发生了很大变化,尤其近几年,刚需有保障,改善有市场,这种趋势越来越明显!
取消“9070”政策的限制,之前深圳就已经有所放松。
去年年底,市规划与自然资源局发布的文件目录中,就有提到“关于按照国家政策执行住宅户型比例要求的通知”当时尚在执行。
事实上,深圳去年在多个地块土拍中就没有了7090的限制。
如2023年深湾超总的住宅地块,以及同年出让的龙华观澜街道A925-1146宗地等,已经没有了“9070”政策的限制,这些地块不仅位置好,价值也高,有利于开发商做纯粹的大户型豪宅产品。预计接下来的几个核芯地段也会做成大面积豪宅了。
3月22日,国务院常务会议明确要进一步优化房地产政策,系统谋划相关支持政策。此前,多家媒体报道,针对今年一季度房地产持续疲弱,新的扶持政策已经在路上了,资本市场已经开始预热了,估计深圳此次的政策是对国常会指示的落实。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,新模式下执行“9070”政策/70”的必要性的确在下降。按照“保障+市场”的供给新体系,未来刚需家庭购房主要通过配售型保障性住房解决,商品住房只要解决改善型住房需求。因此,商品房市场继续执行“9070”政策的必要性下降了。同时,目前新建商品房市场有支付能力的需求,主要是改善型需求。
另外,刚需很大一部分通过二手住房市场解决。在存量房市场规模足够大的情况下,在“9070”政策执行多年,有充足的中小户型房源可供选择,而且这些房源多数在中心区,有学位和交通优势,总价可控,单价较低。新增住宅供地继续执行“9070”政策,无法匹配高地价下新房市场的需求。
对市场的影响,李宇嘉认为:
一、供给适应需求,减少低效新房房源供应,加快房源去化,使得单位用地上房源价值更大,提振开发商拿地的积极性。
二、提升房屋的品质,使得部分地块可以打造针对高收入人群的高品质住宅。
三、真正实现“保障+市场”的供应体系,刚需转向二手房和配售型保障性住房,新房市场主要面向改善型需求。
易居研究院研究总监严跃进认为,深圳现在废除对“9070”政策,不是全部推翻既有思路,这与政策本身有效期到期也有关系,同时也结合今年以来关于改善型需求的方向做政策调整。
严跃进认为,“买大房子的时代到来了”。废除“9070”政策体现了“人房地钱”的思路,即基于“人”的需求变化,在“房”和“地”上积极做出调整和优化。同时也要注意到,根据最近一次国常会会议精神,明确要做高品质住宅的供给。这个思路非常重要。
虽然去年到今年一线城市政策很多,也基本上对过去过热时期过严政策进行了松动,但主要是需求侧的政策。而类似户型结构的政策,其实是供给侧的政策,这也标志着供给侧的政策松动,在此前土地限价政策基础上,又增加了新的方向。这也是后续各地要密切关注的新动向,尤其是要和改善型住房需求、高品质住宅供给等工作进行结合。
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