强化统筹部署 深入基层一线 黑龙江监管局全面开展县域派出机构大走访活动

　　按照国家金融监督管理总局部署，黑龙江监管局坚持高位统筹、上下联动、内外协调，全面开展“践行‘四下基层’ 共推‘四新’工程”大走访活动，深入辖内66家县域派出机构，倾听职工心声，传递组织温暖，强化支持保障，有力确保各项改革任务平稳落地。

　　一、抢先抓早，高位推动统筹部署

　　一是制定实施方案。不等不靠，第一时间印发《国家金融监督管理总局黑龙江监管局“践行四下基层、共推四新工程”大走访活动工作方案》，明确坚持党的领导、坚持以稳为主、坚持以人为本、坚持以上率下四项原则，要求省、分局党委班子成员抓住窗口期，在转隶大会后即刻开展全覆盖式走访调研，重点做好稳定干部队伍、摸清实际情况、拜访当地党政、传导工作要求四项任务，促进县域干部队伍加速融合。二是细化工作流程。结合县域派出机构筹备组建工作日程表，统筹挂牌当日及大走访各项工作流程，制定时间表、路线图，细化责任到人、明确时间到天，点对点加强指导督促，多轮摸排辖内支局挂牌筹备进展，确保各项工作万无一失。三是强化应急处置。制定《县域派出机构筹备组建期间及成立初期突发事件应急预案》，成立由党委书记任组长的领导小组，建立突发事件报告、处置、信访事件预警等工作机制，细化处置流程及报告路径，针对机构组建、人员安置、待遇保障等9个方面重点关注事项明确处置措施，有效预防、控制、化解各类突发事件。

　　二、深入一线，全面传递党委关怀

　　一是稳定干部队伍。省、分局党委班子成员分赴相关支局筹备组参加挂牌仪式，为每名划转人员转交总局党委《致全体转隶干部职工的一封信》，实地走访办公区域、食堂、值班室，了解干部队伍思想动向，传递党委关心关爱，传导改革部署要求，切实稳定划转人员情绪，营造“人合、力合、心合”的良好改革氛围，助推“四新”工程在县域派出机构落地见效。二是解决实际困难。召开全体干部、退休干部座谈会，开展与支局筹备组成员“一对一”谈心谈话，重点围绕健全“四级垂管”体系、有效承接金融监管职责等开展调研，摸清人员管理、财务经费、后勤保障、科技支持、沟通衔接等方面存在的实际困难，帮助予以协调解决，及时倾听、切实回应干部关切，消除各类风险隐患，实现“保工资发放、保开门运转、保安全稳定”的“三保”目标任务。三是拜访地方党政。各级党委班子成员携县域派出机构主要负责同志拜访当地党委政府，汇报机构改革工作进展，就加强央地协同监管、推进普惠金融服务、做好消费者权益保护等工作进行沟通交流，建立地方党政与县域派出机构日常沟通联系机制，积极争取地方经费支持，为日后监管支局顺利履职提供坚实保障。

　　三、优化服务，全力做好支持保障

　　一是细化工作指导。第一时间召开县域派出机构筹备组座谈会，制定《县域派出机构内部管理和日常运转操作手册》，明确决策机制、文秘工作、机要保密、应急值守、综合管理等五方面20项具体工作的制度依据、工作要求和基本流程。建立筹备组组长及办公室主任微信群，制作重点工作联系表，明确文件流转、保密管理等专项工作责任人，确保总、分、支局三级联系畅通，各项工作无缝衔接。二是开展专题培训。联合人民银行组织开展为期2周的县域派出机构专题培训，精准设置35门课程，涵盖政策解读、日常运转、监督执纪、普惠金融、消费者保护等方面，严密做好服务保障，拓展交流学习成果，帮助县域派出机构尽快适应工作节奏，提升监管业务能力，全面加强县域金融监管。三是强化经费支持。全面梳理工资待遇发放人员范围，严格执行工资待遇标准，对划转人员做好政策解释，组织开展工资发放全流程模拟演练，提前建立应急预案，确保“不晚一天、不少一分、不落一人”。四是做好科技保障。及早摸排辖内县域机构网络运营情况，加强与人民银行沟通配合，做好办公网络连接工作，加强对OA系统使用指导，实现“先到位后理顺、先运转后完善”的目标要求。