做好金融“五篇大文章”是习近平总书记在中央金融工作会议上部署的重大任务。河南监管局深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真践行“四新”要求,在贯彻落实党中央重大决策部署方面,坚决当好雷厉风行、善作善成的高效执行者。针对金融“五篇大文章”,第一时间以党委会议“第一议题”组织学习,纳入党委理论学习中心组重点内容交流研讨,并召开党委会对做好做实“五篇大文章”进行专题部署,组织相关部门研究制定专项方案。科技金融作为“五篇大文章”之首,对促进科技创新、加快发展新质生产力具有重要支撑作用。河南监管局已于近日印发《河南银行业保险业加力推动科技金融高质量发展行动方案》,实施科技金融“五大行动”,以有力举措助力河南在新质生产力赛道上注入新动能、跑出加速度。
一是实施科技金融增量提质行动。提出2024年全省科技金融工作力争实现“四高、一低、一覆盖”目标。“四高”即科技型企业贷款增速大幅高于各项贷款平均增速,科技型企业获贷率大幅提高,科技型企业信用贷款占比大幅提高,科技保险风险保障金额、覆盖面稳步提高。“一低”即科技型企业贷款平均利率力争低于全国平均水平。“一覆盖”即“行长进万企”活动对名单内科技型企业实现服务对接全覆盖。
二是实施专业特色机构建设行动。围绕河南“两城一谷”创新格局建设,鼓励有条件的银行机构设立科技金融专业或特色分支机构,形成“科技金融事业部(服务中心)+专业(特色)分支机构+专业团队”多层次专业化服务体系。要求各类银行保险机构立足功能定位,发挥优势、各显所能,把科技金融业务做优做强、做专做精,实现科技金融服务百花齐放。
三是实施专项管理机制完善行动。要求辖内银行机构加强科技金融人才队伍建设,培养更多适应科技创新和新兴产业发展需要的专业研究、评估、审批人员。加强政策激励和资源配置,将服务科技型企业纳入优先支持领域,在信贷规模上优先保障、单独计划。加强授信管理机制建设,从传统的“看报表、看规模、看过去”向“看产业、看技术、看未来”转变。
四是实施全周期服务能力提升行动。对初创期科技型企业,指导运用“企业创新积分”等多方信息提升“首贷率”,在利率定价上探索“前低后高”“协商定价”的远期共赢机制。对成长期科技型企业,加快发展知识产权质押融资,丰富基于技术交易特点的融资模式,积极发展供应链金融。对成熟期科技型企业,强化风险管理、资金归集、债券承销等金融服务,积极推广产品研发责任保险等科技保险产品。
五是实施重点产业链服务对接行动。聚焦河南“7+28+N”产业链集群培育,在“行长进万企”活动中实行“产业链挂图”批量服务模式,按照一张产业链图谱、一个对接方案、一场专项对接会、五张清单的思路,对重点产业链上下游做到金融服务对接全覆盖,为新质生产力发展形成新动能、厚植新优势提供坚实的金融保障。
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