叶燕斐：要构建微电网、虚拟电厂和车网互动的融资主体

　　6月20日，中国新闻社国是直通车举办“能源中国——统筹转型与发展：全面绿色转型下的产业动能焕新”主题活动，国家金融监督管理总局原政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，金融机构要以能效为核心点来提高技术装备效率，促进技改融资。

　　叶燕斐称，如果技术装备改造不能带来能源效率的提升，不能带来温室气体减排，产生效果将非常有限，长远来看如果碳价进一步提高，可能还会产生负效益。从这点来看，现阶段技术改造和以旧换新要把提高能效作为核心点。

　　围绕新能源和新能源汽车的使用，叶燕斐认为，要打通新型城乡能源基础设施建设的融资堵点，四方面非常重要。

　　一是要规划先行，并且要动态调整规划，全国城乡能源基础设施怎么建，包括省里怎么建，县里怎么建，都必须有规划，没有规划很难实施。

　　二是电网与分布式的微电网将来是并重的格局。各方利益分配、利益的交叉应该融合起来，利益分配要通过市场化的机制来分配，不同的用户对应不同用电安全等级，要为最高等级的安全要做到更高的溢价。

　　三是按照市场化的方式调整不同市场主体的利益关系，特别是在电力定价方面，一定要低碳低价，高碳高价，采用不同电力的含碳价格、含碳量来确定这个价，才能鼓励含碳量低的电网发电端上网，同时用户侧才愿意消费。另外是低质低价，如果不能持续稳定的供电，随机性波动性电力价格也是低的。高质高价，比如核电能高质量7×24小时不停供电，就要高质量的定价。所以电力价格的定价要通过市场交易、适当的确定碳的含量的价格来调节各方的利益。另外，还要通过并购融资，相互持股调整各方利益。

　　四是要构建微电网、虚拟电厂和车网互动的融资主体。这个涉及到很多利益主体，光靠一个民营企业去做也不行，光靠一个国有企业去做也不行，光靠地方政府去做也不行，在这里面需要一个很深层面的制度性的变革。这里面涉及到会不会增加地方的融资平台的隐形债务，包括以后建立一个乡里面和工业园区微电网的主体，怎么样构造出这个融资主体，金融机构才能支持，如果这个融资主体不能把各方利益协调好，包括政府的规划，包括各个主体的利益协调好，金融机构是没法给你贷款的。