陕西银保监局印发通知强化对农村中小银行机构股东监管力度

　　9月24日，陕西银保监局向辖内分局、农村中小银行机构印发《进一步加强农村中小银行机构股权管理的通知》。一是强化监管震慑。要求各级监管部门按照穿透原则加强对股东资质及关联关系的审查，确保股东资质和关联交易合法合规。对存在违法违规行为的银行保险机构以及违法违规股东，依法严格惩处，切实形成监管震慑。二是指导机构对目前股东承诺情况开展自查，对未进行承诺或承诺事项不完善的股东要求其进行补充承诺，除基本承诺条款外，明确要求“出资人承诺不谋求优于其他股东的关联交易，不干预银行的日常经营事务，不向银行施加不当的指标压力；持股5%以上的股东应对支持村镇银行‘支农支小’定位做出书面承诺”。三是直面监管政策传导难题，创新工作方式方法，整理制作近3000字《股东告知书参考模板》，详细列示股东义务和责任、银保监会近期公布的股东违法违规行为、重大违法违规股东名单等，要求各农村中小银行机构逐一送达一般股东、主要股东，建立回执机制，明确要求股东填写《回执单》，签字确认“对此告知书内容进行了认真阅读，已全面了解并理解股东相关义务责任等内容，如未能遵守相关规定，将依法承担相关责任”。