主动协同 创新争先 广西监管局领先推动城市房地产融资协调机制落实

　　广西监管局将落实城市房地产融资协调机制作为践行“四新”工程要求的重大考验和重要抓手，突出树立雷厉风行、善作善成的高效执行者形象，成立以主要负责同志为组长的领导小组，抽调精干力量组建工作专班，突出主动性抓落实、协同性抓落实、创造性抓落实，在全国率先推动协调机制落地。截至4月25日，全区两批次共推送278个白名单项目，其中153个项目已落地融资96.66亿元，白名单项目数量及融资金额持续处于全国前列，专班工作得到自治区政府蓝天立主席高度肯定，并在总局推进城市房地产融资协调机制工作专题会议上作经验发言。

　　一、突出主动性抓落实，率先推动协调机制全国首单落地

　　一是主动谋划，制定“1+N”工作方案细化落实政策。落实总局方案要求细化制定广西房地产融资协调机制工作方案，配套出台融资对接协调、贴身跟踪监测、完善资金监管等7项“硬招”，加快推动协调机制落地见效。1月26日，全国首笔城市房地产融资协调机制下的房地产开发贷款落地南宁。二是主动提速，加快形成融资协调实物工作量。压实机构主体责任，督促机构组建专项工作团队，建立授信审批绿色通道，细化尽职免责制度，实现清单内项目最快5天融资落地，切实达到“应满尽满”要求。目前广西已实现全区14个设区市融资落地全覆盖，累计为153个项目提供融资支持96.66亿元，融资规模持续处于全国前列。三是主动发声，营造政策落地良好氛围。提升宣传层级，提振市场信心，落地全国首笔城市房地产融资协调机制下的房地产开发贷款经验做法获中央电视台采访播报，落实融资协调机制一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求的做法在中国银行保险报头版报道，央视财经频道、中国建设报等中央媒体报道或转载信息近200条，充分汇聚稳定市场的正能量。

　　二、突出协同性抓落实，系统推进协调机制高效运转

　　一是跨前一步，强化央地协同“同题共答”。两次向自治区政府主要领导报告总局政策，推动成立以自治区政府分管领导为召集人、多部门主要负责人参加的领导机构，从地方层面高位推进融资协调工作。与自治区住建厅建立定期会商机制，联动对地市开展“一对一”辅导，推动各地市第一时间建立协调机制，目前协调机制已在全区14个设区市全面落地并高效运转。二是不留时差，强化区局分局“同频推进”。建立日调度工作机制，专班专人贴身跟进指导监管分局做好融资项目清单对接，及时开展政策答疑、跟踪落实，协调解决基层推进中遇到的困难问题。三是打通堵点，强化行业落实“同向发力”。及时破解政策落地中的典型问题，针对地方推送项目参差不齐、银行存在过度避险心理、项目融资审批效率不高等问题，先后5次联合住建厅召开碰头会，4次召集全区银行机构召开专题推进会，强化政策解读，推动搭建融资协调对接平台，明确“正面”“负面”清单，增强全行业落实房地产融资协调机制的责任感、使命感，推动政策在广西落地落实。

　　三、突出创造性抓落实，先行先试为全国贡献经验

　　一是创新“一项目一主办行”制度，获总局在全国推广。按照银企市场化对接、各城市协调机制跟进指导确定主办行等原则，充分考虑房地产企业存量贷款、基本户开立和预售资金监管账户等情况，建立“一项目一主办行”制度，精准破解融资协调对接难、落地难问题，获总局充分肯定并在全国推广实施。二是建立“推送-反馈”闭环管理机制，提升协调对接质量。联合住建厅制定《广西城市房地产融资协调机制实施细则》，建立项目预评估、融资项目推送、信息反馈、问题协调解决等“六项机制”，依托“政府+监管+银行机构+房企”四方沟通平台进行面对面信息互通，做到对接高效、问题解决、各方满意。三是严密资金发放、使用、偿还全流程监管机制，有效防控金融风险。联合自治区住建厅等部门及时落实新机制新要求，督促各设区市进一步完善资金监管工作规则，督促银行机构遵守市场化、法治化原则，对照总局“五+五”融资评估条件严格落实尽职调查和风险评估要求，严格按工程进度发放贷款，严格落实项目资金单独建账、单独核算、封闭管理及全流程监管工作要求，确保贷款资金真实用于项目建设，严防资金抽逃挪用，在政策落实落好的同时牢牢守住风险底线。